Μετά από 10 ημέρες διαπραγματεύσεων, οι συνομιλίες της Διακυβερνητικής Επιτροπής Διαπραγμάτευσης (INC) του UNEP για την ανάπτυξη ενός διεθνούς, νομικά δεσμευτικού μέσου για τη ρύπανση από πλαστικά, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος, διακόπηκαν πρόωρα στις 15 Αυγούστου χωρίς να επιτευχθεί συναίνεση επί του κειμένου του μέσου. Η Επιτροπή συμφώνησε να επαναλάβει τις διαπραγματεύσεις σε μελλοντική ημερομηνία που θα ανακοινωθεί.
Η συνεδρίαση έληξε με τη σαφή έκφραση της επιθυμίας των κρατών μελών να συνεχίσουν τη διαδικασία, αναγνωρίζοντας τη σημαντική διαφορά απόψεων μεταξύ των κρατών.
Αυτή η επαναλαμβανόμενη πέμπτη σύνοδος (INC-5.2) είδε περισσότερους από 2,600 συμμετέχοντες να συγκεντρώνονται στο Παλάτι των Εθνών στη Γενεύη, συμπεριλαμβανομένων πάνω από 1,400 αντιπροσώπων μελών από 183 χώρες και σχεδόν 1,000 παρατηρητών που εκπροσωπούσαν πάνω από 400 οργανισμούς. Περίπου 70 Υπουργοί και Υφυπουργοί, καθώς και 30 άλλοι υψηλόβαθμοι εκπρόσωποι, πραγματοποίησαν επίσης άτυπες στρογγυλές τράπεζες στο περιθώριο της συνόδου.
«Ήταν μια δύσκολη δεκαετία με φόντο γεωπολιτικές πολυπλοκότητες, οικονομικές προκλήσεις και πολυμερείς εντάσεις. Ωστόσο, ένα πράγμα παραμένει σαφές: παρά αυτές τις πολυπλοκότητες, όλες οι χώρες θέλουν να παραμείνουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.»
«Ενώ δεν καταλήξαμε στο κείμενο της συνθήκης που ελπίζαμε, εμείς στο UNEP θα συνεχίσουμε το έργο κατά της πλαστικής ρύπανσης – της ρύπανσης που βρίσκεται στα υπόγεια ύδατά μας, στο έδαφός μας, στα ποτάμια μας, στους ωκεανούς μας και ναι, στο σώμα μας», δήλωσε η Ίνγκερ Άντερσεν, Εκτελεστική Διευθύντρια του Περιβαλλοντικού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών (UNEP).
Στόχος της INC-5.2 ήταν η επίτευξη συμφωνίας επί του κειμένου του μέσου και η επισήμανση ανεπίλυτων ζητημάτων που απαιτούν περαιτέρω προπαρασκευαστικές εργασίες ενόψει μιας διπλωματικής διάσκεψης. Η σύνοδος ακολούθησε μια δομημένη προσέγγιση, ξεκινώντας με μια εναρκτήρια ολομέλεια και μεταβαίνοντας σε τέσσερις ομάδες επαφής που ασχολήθηκαν με βασικούς τομείς, όπως ο σχεδιασμός πλαστικών, οι χημικές ουσίες που προκαλούν ανησυχία, τα ανώτατα όρια παραγωγής, τα χρηματοοικονομικά και η συμμόρφωση. Ακολούθησε ολομέλεια απολογισμού, άτυπες διαβουλεύσεις και ολοκληρώθηκε με μια τελική ολομέλεια στις 15 Αυγούστου.
Ένα κείμενο του Προέδρου από την INC-5.1 στο Μπουσάν χρησίμευσε ως σημείο εκκίνησης για τις διαπραγματεύσεις στην INC-5.2, με τον Πρόεδρο να δημοσιεύει ένα Σχέδιο Πρότασης Κειμένου και μια Αναθεωρημένη Πρόταση Κειμένου καθ' όλη τη διάρκεια της συνόδου. Παρά την εντατική συμμετοχή, τα μέλη της Επιτροπής δεν μπόρεσαν να καταλήξουν σε συναίνεση σχετικά με τα προτεινόμενα κείμενα.
«Η αποτυχία επίτευξης του στόχου που θέτουμε μπορεί να προκαλέσει θλίψη, ακόμη και απογοήτευση. Ωστόσο, δεν πρέπει να οδηγήσει σε αποθάρρυνση. Αντιθέτως, θα πρέπει να μας ωθήσει να ανακτήσουμε την ενέργειά μας, να ανανεώσουμε τις δεσμεύσεις μας και να ενώσουμε τις φιλοδοξίες μας», δήλωσε ο Πρόεδρος του INC, Πρέσβης Luis Vayas Valdivieso.
«Δεν έχει συμβεί ακόμη στη Γενεύη, αλλά δεν αμφιβάλλω ότι θα έρθει η μέρα που η διεθνής κοινότητα θα ενώσει τη θέλησή της και θα ενώσει τα χέρια για να προστατεύσει το περιβάλλον μας και να διαφυλάξει την υγεία του λαού μας».
Αυτή η διαδικασία INC ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2022, κατά την επανάληψη της πέμπτης συνόδου της Συνέλευσης Περιβάλλοντος των Ηνωμένων Εθνών (UNEA-5.2), όταν υιοθετήθηκε ένα ιστορικό ψήφισμα για την ανάπτυξη ενός διεθνούς, νομικά δεσμευτικού μέσου για τη ρύπανση από πλαστικά, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος.
«Καθώς ολοκληρώνεται αυτή η συνεδρία, αποχωρούμε κατανοώντας τις προκλήσεις που έχουμε μπροστά μας και έχοντας μια ανανεωμένη και κοινή δέσμευση να τις αντιμετωπίσουμε», δήλωσε η Jyoti Mathur-Filipp, Εκτελεστική Γραμματέας της Γραμματείας του INC. «Η πρόοδος πρέπει τώρα να είναι υποχρέωσή μας».
Στη συνεδρία συμμετείχε επίσης ενεργά η κοινωνία των πολιτών – συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών, των συλλεκτών απορριμμάτων, των καλλιτεχνών, των νέων και των επιστημόνων – οι οποίοι ύψωσαν τη φωνή τους μέσω διαμαρτυριών, καλλιτεχνικών εγκαταστάσεων, ενημερώσεων Τύπου και εκδηλώσεων στο Μέγαρο και γύρω από αυτό.
Η σύνοδος της Γενεύης έρχεται μετά τη σύνοδο INC 5.1, η οποία πραγματοποιήθηκε τον Νοέμβριο/Δεκέμβριο του 2024 στο Μπουσάν της Δημοκρατίας της Κορέας. Της συνάντησης προηγήθηκαν τέσσερις σύνοδοι: η INC-1 στην Πούντα ντελ Έστε, τον Νοέμβριο του 2022, η INC-2 στο Παρίσι, τον Ιούνιο του 2023, η INC-3 στο Ναϊρόμπι, τον Νοέμβριο του 2023 και η INC-4 στην Οτάβα, τον Απρίλιο του 2024.
Αφήστε ένα σχόλιο