Η καμπάνια για την UNWTO Η εκλογή Γενικού Γραμματέα (Παγκόσμια Οργάνωση Τουρισμού) βρίσκεται σε εξέλιξη. Δυστυχώς, οι συζητήσεις που συνδέονται με αμφιλεγόμενες διαδικασίες που θα μπορούσαν να ευνοήσουν έναν από τους υποψηφίους, ειδικά εάν ο στόχος τους είναι να επιτευχθεί ψηφοφορία το συντομότερο δυνατό, παρά την ασυνήθιστη κριτική των προκατόχων τους στην εξουσία τα τελευταία είκοσι χρόνια, έχουν επισκιαστεί από τις συγκεκριμένες προτάσεις που διαφοροποιούν τους δύο υποψηφίους, οι οποίοι δεν τυγχάνουν πάντα της δέουσας προσοχής εκτός του εξειδικευμένου Τύπου.
Μία από αυτές τις προτάσεις που αξίζει πολλή προσοχή είναι αυτή που υπέβαλε ΑΕ Μάι Αλ Χαλίφα να δημιουργήσει ένα Παγκόσμιο Ταμείο Βοήθειας για την αναζωογόνηση του τουρισμού μετά την πανδημική κρίση.
Το πεδίο εφαρμογής του υπερβαίνει τον τομέα του τουρισμού και αντικατοπτρίζει ένα όραμα που μπορεί να αποτελέσει πρότυπο για άλλους διεθνείς οργανισμούς. Η δημοσιονομική διάρθρωση αυτών των οργανισμών, συνήθως της UNESCO, βασίζεται σε μεμονωμένες συνεισφορές χωρών, στις οποίες προστίθενται οι λεγόμενες εθελοντικές συνεισφορές που έχουν καθορισμένο προορισμό. Η συνέπεια είναι ότι οι δραστηριότητες που χρηματοδοτεί ο οργανισμός μέσω αυτού του μηχανισμού μόνο με πολύ ευρεία έννοια αποτελούν μέρος μακροπρόθεσμων προγραμμάτων του οργανισμού, καθώς συχνά προκύπτουν περισσότερο από διμερείς διαπραγματεύσεις μεταξύ του δότη και της δικαιούχου χώρας - μια διαδικασία στην οποία Ο ρόλος του διεθνούς οργανισμού είναι βασικά εκείνος ενός διαμεσολαβητή, υψηλού επιπέδου παρεμπιπτόντως, έχοντας πολύτιμη εμπειρία και καλή θέληση στην υλοποίηση του χρηματοδοτούμενου έργου.
Η πρόταση του ΑΙ Αλ Χαλίφα επιβεβαιώνει την υπεροχή του διεθνούς χαρακτήρα του οργανισμού, μειώνοντας την πιθανή ρύθμιση των χωρών δωρητών. Το δυναμικό αυτών των μηχανισμών είναι πολλαπλό και ένα παράδειγμα που ο συγγραφέας ακολουθεί εδώ και αρκετό καιρό το καθιστά σαφές. Στην Κεντρική Αμερική, η δημιουργία ενός Περιφερειακού Ταμείου για την Επιστήμη και την Τεχνολογία που δημιουργήθηκε από άμεσες συνεισφορές από τις συμμετέχουσες χώρες έχει επιδιωχθεί εδώ και αρκετό καιρό με την προοπτική της περαιτέρω ενίσχυσης μέσω αντιστοίχισης κεφαλαίων από δωρητές και χρηματοδοτικές τράπεζες. Ένας τέτοιος μηχανισμός θα αύξανε προφανώς τη συμβατική ισχύ αυτών των χωρών.
Η μετά την πανδημία ανάκαμψη είναι ένα πρόβλημα που δεν μπορεί να αφεθεί μόνο σε χώρες με μεγαλύτερη οικονομική ικανότητα. Η διαχείριση ενός Ταμείου Βοήθειας που είναι λογικά αυτόνομη και εφαρμόζει τις πολιτικές που αποφασίζει ένας διεθνής οργανισμός αποτελεί εγγύηση ότι η ανάκαμψη θα καθορίζεται από παγκόσμια συμφέροντα.
Αυτό δεν ισχύει μόνο για UNWTO και την ΟΥΝΕΣΚΟ. Οι προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών τα επόμενα χρόνια είναι τεράστιες. Το πλαίσιο για την επίτευξη των στόχων της αειφόρου ανάπτυξης 2030 θα πρέπει να ξεπεράσει την κληρονομιά της κρίσης που ξεκίνησε πέρυσι. Αυτό θα απαιτήσει νέους μηχανισμούς συνεργασίας και ο προτεινόμενος από τον ΥΕ Αλ Χαλίφα φαίνεται πολύ ενδιαφέρον για πολλούς οργανισμούς που έχουν πληγεί ιδιαίτερα από την πανδημία. Τα πρώτα παραδείγματα που έρχονται στο μυαλό είναι το FAO και η UNICEF.
Αυτό μπορεί να υποδηλώνει ότι το προτεινόμενο Ταμείο δεν είναι τομεακό. Για αυτόν τον λόγο, χαιρετίζουμε την πρόταση και προσβλέπουμε στην εφαρμογή της.
Είναι προφανές ότι η πρόταση δημιουργίας ενός τέτοιου ταμείου θα αντιμετωπίσει μεγάλες δυσκολίες. Η πιο σοβαρή δυσκολία είναι ότι οι μεγάλοι δωρητές αντιμετωπίζουν οικονομικά προβλήματα λόγω του τεράστιου ποσού των δημόσιων δαπανών που κινητοποιήθηκαν για να αντισταθμίσουν τον αντίκτυπο του COVID-19. Μια εναλλακτική προσέγγιση μπορεί να συνίσταται στην αναζήτηση της συμμετοχής της GAFA (Google, Apple, Facebook, Amazon). Ένα καλό παράδειγμα είναι η επιτυχής έναρξη της UNESCO της Παγκόσμιας Συμμαχίας για την Εκπαίδευση στην οποία οι γίγαντες του Διαδικτύου είναι συνεργάτες. Η GAFA μπορεί να παρέχει οικονομική και πνευματική υποστήριξη.
Η World Tourism Network ζήτησε Ευπρέπεια στο UNWTO Εκλογές και η καμπάνια της έχει αποκτήσει παγκόσμια υποστήριξη.
Ο M. El Tayeb συνέβαλε επίσης σε αυτό το άρθρο.
# ανακατασκευή
ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΠΑΙΡΕΤΕ ΑΠΟ ΑΥΤΟ ΤΟ ΑΡΘΡΟ:
- Δυστυχώς, οι συζητήσεις που συνδέονται με αμφιλεγόμενες διαδικασίες που θα μπορούσαν να ευνοήσουν έναν από τους υποψηφίους, ειδικά εάν ο στόχος τους είναι να επιτευχθεί ψηφοφορία το συντομότερο δυνατό, παρά την ασυνήθιστη κριτική των προκατόχων τους στην εξουσία τα τελευταία είκοσι χρόνια, έχουν επισκιαστεί από τις συγκεκριμένες προτάσεις που διαφοροποιούν τους δύο υποψηφίους, οι οποίοι δεν τυγχάνουν πάντα της δέουσας προσοχής εκτός του εξειδικευμένου Τύπου.
- Συνέπεια είναι ότι οι δραστηριότητες που χρηματοδοτεί ο οργανισμός μέσω αυτού του μηχανισμού μόνο υπό την πολύ ευρεία έννοια αποτελούν μέρος των μακροπρόθεσμων προγραμμάτων του οργανισμού αφού συχνά προκύπτουν περισσότερο από μια διμερή διαπραγμάτευση μεταξύ του δωρητή και της δικαιούχου χώρας –.
- Μία από αυτές τις προτάσεις που αξίζει μεγάλης προσοχής είναι αυτή που υποβλήθηκε από τον HE Mai Al Khalifa για τη δημιουργία ενός Ταμείου Παγκόσμιας Βοήθειας για την αναβίωση του τουρισμού μετά την κρίση της πανδημίας.
