Υπουργός Τουρισμού της Τζαμάικας Bartlett νέα συνεργασία με τον Πρόεδρο Κλίντον για την Τουριστική Ανθεκτικότητα

Μαζί με τον Πρόεδρο και τον Γραμματέα Κλίντον, τον Υπουργό Τουρισμού της Τζαμάικας, ο Hon. Ο Edmund Bartlett μίλησε σήμερα για το τρέχον 4η συνάντηση του δικτύου δράσης Clinton Global Initiative (CGI) για την αποκατάσταση μετά την καταστροφή στο Πανεπιστήμιο των Παρθένων Νήσων, St. Thomas, USVI παρουσιάζοντας το Παγκόσμιο Κέντρο Αντοχής Τουρισμού και Διαχείρισης Κρίσεων.

Μεταγραφή της βασικής ομιλίας του:

Θα ξεκινήσω αυτήν την κεντρική ομιλία λέγοντας ότι Αν μπορούσαμε να χρησιμοποιήσουμε μια λέξη για να περιγράψουμε καλύτερα την παγκόσμια τουριστική βιομηχανία ότι μια λέξη θα ήταν «ανθεκτική». Ο τομέας αντιμετώπισε ιστορικά ένα ευρύ φάσμα απειλών, αλλά πάντα έδειχνε μια παράξενη ικανότητα να ανακάμψει και να ανέβει σε υψηλότερα ύψη. Παρόλα αυτά, ο παγκόσμιος τουριστικός τομέας αντιμετωπίζει τώρα έναν άνευ προηγουμένου βαθμό αβεβαιότητας και αστάθειας στον οποίο οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πρέπει να ανταποκριθούν με επιθετικό και συνεπή τρόπο. Πρέπει να προστατέψουμε την τουριστική μας αγορά, ιδιαίτερα τους αυτόχθονες ενδιαφερόμενους, που έχουν βοηθήσει να φέρουμε τον κόσμο στις ακτές μας. Ορισμένοι τοπικοί φορείς εκμετάλλευσης και ιδιοκτησιακοί πάροχοι υπηρεσιών έχουν προσθέσει σημαντική αξία στην οικονομία της Καραϊβικής. Μία εταιρεία, συγκεκριμένα, η Sandals, βοήθησε να θέσει την Καραϊβική στο χάρτη.

Ο επείγων χαρακτήρας που αποδίδεται στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παγκόσμιων τουριστικών προορισμών βασίζεται στην εντατικοποίηση των παραδοσιακών απειλών για τον παγκόσμιο τουρισμό, όπως οι φυσικές καταστροφές που συνδέονται με την κλιματική αλλαγή και η υπερθέρμανση του πλανήτη και η εμφάνιση νέων δυναμικών απειλών όπως πανδημίες, τρομοκρατία και εγκλήματα στον κυβερνοχώρο η μεταβαλλόμενη φύση των παγκόσμιων ταξιδιών, η ανθρώπινη αλληλεπίδραση, η εμπορική ανταλλαγή και η παγκόσμια πολιτική.

Ως υπουργός τουρισμού από μια από τις πιο επιρρεπείς σε καταστροφές περιοχές του κόσμου, τολμώ να πω ότι, έχω από πρώτο λόγο τη σημασία της οικοδόμησης ανθεκτικότητας στον τουριστικό τομέα. Όχι μόνο η Καραϊβική είναι η πιο επιρρεπής σε καταστροφή περιοχή του κόσμου, λόγω του γεγονότος ότι τα περισσότερα νησιά βρίσκονται εντός της ζώνης του τυφώνα του Ατλαντικού, όπου παράγονται θύελλα και η περιοχή βρίσκεται κατά μήκος τριών ενεργών σεισμικών σφαλμάτων, είναι επίσης η πιο περιοχή που εξαρτάται από τον τουρισμό στον κόσμο.

Τα πιο πρόσφατα οικονομικά στοιχεία δείχνουν ότι η διαβίωση ενός στους τέσσερις κατοίκους της Καραϊβικής συνδέεται με τον τουρισμό, ενώ τα ταξίδια και ο τουρισμός συμβάλλουν στο 15.2% του ΑΕΠ της περιοχής γενικά και πάνω από το 25% του ΑΕΠ σε περισσότερες από τις μισές χώρες. Στην περίπτωση των Βρετανικών Παρθένων Νήσων, ο τουρισμός συμβάλλει στο 98.5% του ΑΕΠ. Αυτά τα στοιχεία καταδεικνύουν σαφώς την τεράστια οικονομική συμβολή του τομέα στην Καραϊβική και στους ανθρώπους του. Υπογραμμίζουν επίσης τη σημασία της ανάπτυξης στρατηγικών για τον περιορισμό των πιθανών κινδύνων που μπορούν να αποσταθεροποιήσουν τις τουριστικές υπηρεσίες στην περιοχή και να προκαλέσουν μακροπρόθεσμη οπισθοδρόμηση στην ανάπτυξη και την ανάπτυξη.

Ειδικότερα, μια πρόσφατη έκθεση έδειξε ότι η περιοχή της Καραϊβικής είναι πιθανό να χάσει 22 τοις εκατό του ΑΕΠ έως το 2100 εάν ο τρέχων ρυθμός της αλλαγής του κλίματος δεν αντιστραφεί με ορισμένες μεμονωμένες χώρες να αναμένουν απώλειες ΑΕΠ μεταξύ 75 και 100 τοις εκατό. Η έκθεση περιέγραψε τον κύριο μακροπρόθεσμο αντίκτυπο της κλιματικής αλλαγής στην οικονομία της περιοχής ως απώλεια τουριστικών εσόδων. Όπως γνωρίζουμε οι περισσότεροι από εμάς, η περιοχή αντιμετώπισε έντονους φυσικούς κινδύνους τα τελευταία χρόνια. Η εποχή του τυφώνα οδήγησε σε εκτιμώμενη απώλεια το 2017 από 826,100 επισκέπτες στην Καραϊβική, σε σύγκριση με τις προβλέψεις πριν από τον τυφώνα. Αυτοί οι επισκέπτες θα είχαν δημιουργήσει 741 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και θα υποστήριζαν 11,005 θέσεις εργασίας. Η έρευνα δείχνει ότι η ανάκαμψη σε προηγούμενα επίπεδα θα μπορούσε να διαρκέσει έως και τέσσερα χρόνια, οπότε η περιοχή θα χάσει πάνω από 3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε αυτό το χρονικό πλαίσιο.

Πέρα από την προφανώς αυξανόμενη απειλή της κλιματικής αλλαγής, οι ενδιαφερόμενοι του τουρισμού δεν μπορούν να παραμείνουν αγνοημένοι από τις άλλες ανησυχίες που αναδύονται γρήγορα στο ευρύτερο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης. Πάρτε για παράδειγμα την απειλή της τρομοκρατίας. Η συμβατική σοφία ήταν ότι οι περισσότερες μη δυτικές χώρες ήταν γενικά μονωμένες από την απειλή της τρομοκρατίας. Ωστόσο, οι πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις σε τουριστικές περιοχές όπως το Μπαλί στην Ινδονησία και το Bohol στις Φιλιππίνες προσπάθησαν να δυσφημίσουν αυτήν την υπόθεση.

Στη συνέχεια, υπάρχει επίσης η πρόκληση της πρόληψης και περιορισμού επιδημιών και πανδημιών σε τουριστικές περιοχές. Ο κίνδυνος επιδημιών και πανδημιών υπήρξε μια διαρκώς πραγματικότητα λόγω της φύσης των διεθνών ταξιδιών και τουρισμού που βασίζεται σε στενή επαφή και αλληλεπίδραση μεταξύ εκατομμυρίων ανθρώπων από όλο τον κόσμο σε καθημερινή βάση. Ωστόσο, αυτός ο κίνδυνος έχει αυξηθεί τα τελευταία χρόνια.

Ο κόσμος σήμερα είναι υπερσυνδεδεμένος με τον τρέχοντα όγκο, την ταχύτητα και την εμβέλεια του ταξιδιού να είναι άνευ προηγουμένου. Μόνο πέρυσι πραγματοποιήθηκαν αεροπορικώς περίπου 4 δισεκατομμύρια ταξίδια. Μια έκθεση του Worldbank του 2008 έδειξε ότι μια πανδημία που διαρκεί ένα χρόνο θα μπορούσε να προκαλέσει οικονομική κατάρρευση που προκύπτει από προσπάθειες για την αποφυγή μόλυνσης όπως η μείωση των αεροπορικών ταξιδιών, η αποφυγή ταξιδιού σε μολυσμένους προορισμούς και η μείωση της κατανάλωσης υπηρεσιών όπως εστιατόρια, τουρισμός, μαζικές μεταφορές και μη απαραίτητες αγορές λιανικής.

Τέλος, η τρέχουσα τάση της ψηφιοποίησης σημαίνει ότι πρέπει τώρα να προσέχουμε όχι μόνο απτές απειλές αλλά και τις αυξανόμενες αόρατες απειλές που σχετίζονται με ηλεκτρονικές δραστηριότητες. Το μεγαλύτερο εμπόριο που σχετίζεται με τον τουρισμό πραγματοποιείται τώρα ηλεκτρονικά, από έρευνα προορισμού έως κρατήσεις έως κρατήσεις έως υπηρεσία δωματίου έως πληρωμή για ψώνια διακοπών. Η ασφάλεια των προορισμών δεν είναι πλέον απλώς θέμα προστασίας διεθνών τουριστών και τοπικών ζωών από σωματικό κίνδυνο, αλλά τώρα σημαίνει επίσης προστασία των ανθρώπων από απειλές στον κυβερνοχώρο, όπως κλοπή ταυτότητας, παραβίαση προσωπικών λογαριασμών και δόλιες συναλλαγές.

Έχουμε δει πού οι εξελιγμένοι τρομοκράτες στον κυβερνοχώρο έχουν προκαλέσει ακόμη και διαταραχές σε ολόκληρο το σύστημα σε βασικές υπηρεσίες σε ορισμένες μεγάλες χώρες τα τελευταία χρόνια. Είναι, ωστόσο, ατυχές το γεγονός ότι οι περισσότεροι τουριστικοί προορισμοί δεν διαθέτουν επί του παρόντος κανένα εφεδρικό σχέδιο για την αντιμετώπιση επιθέσεων στον κυβερνοχώρο.

Καθώς επιδιώκουμε να οικοδομήσουμε την ανθεκτικότητά μας απέναντι στις τέσσερις κύριες απειλές για τον παγκόσμιο τουρισμό που εντοπίστηκαν στην παρουσίασή μου καθώς και άλλες που δεν κατονομάστηκαν, ένα σημαντικό στοιχείο ενός αποτελεσματικού πλαισίου ανθεκτικότητας είναι η πρόβλεψη καταστροφικών γεγονότων. Αυτό μετατοπίζει την εστίαση από την ανταπόκριση σε διαταραχές στην αποτροπή τους κατά πρώτο λόγο. Η οικοδόμηση της ανθεκτικότητας θα απαιτήσει μια συστηματική προσέγγιση βασισμένη στην ενίσχυση των συνεργασιών σε εθνικό, περιφερειακό και διεθνές επίπεδο μεταξύ των πολιτικών του τουρισμού, των νομοθετών, των τουριστικών επιχειρήσεων, των ΜΚΟ, των τουριστικών εργαζομένων, των εκπαιδευτικών και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των γενικών πληθυσμών για την ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας για πρόβλεψη, συντονισμό, παρακολούθηση και αξιολογεί δράσεις και προγράμματα για τη μείωση των παραγόντων κινδύνου.

Οι απαραίτητοι πόροι πρέπει να διατεθούν για έρευνα, κατάρτιση, καινοτομία, επιτήρηση, ανταλλαγή πληροφοριών, προσομοίωση και άλλες πρωτοβουλίες ανάπτυξης ικανοτήτων. Είναι σημαντικό ότι η τουριστική ανάπτυξη δεν μπορεί πλέον να είναι εις βάρος του περιβάλλοντος, καθώς είναι τελικά το περιβάλλον που θα διατηρήσει ένα υγιές τουριστικό προϊόν, ιδιαίτερα για νησιωτικούς προορισμούς. Οι προσπάθειες για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής πρέπει να ενσωματωθούν σταθερά στις τουριστικές πολιτικές, από το σχεδιασμό κωδικών δόμησης έως την έκδοση αδειών οικοδομής έως τη νομοθεσία περιβαλλοντικών βέλτιστων πρακτικών για τους παρόχους υπηρεσιών για τη δημιουργία μιας γενικής συναίνεσης με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τη σημασία της υιοθέτησης της πράσινης τεχνολογίας στο στον τομέα.

Ανταποκρινόμενοι στην έκκληση για οικοδόμηση της ανθεκτικότητας στον τουρισμό στην Καραϊβική, είμαι πολύ περήφανος που το πρώτο κέντρο ανθεκτικότητας της περιοχής με την ονομασία «Το παγκόσμιο κέντρο αντοχής και διαχείρισης κρίσεων» ιδρύθηκε πρόσφατα στο Πανεπιστήμιο των Δυτικών Ινδιών, Mona Campus Jamaica. Η εγκατάσταση, η οποία είναι η πρώτη του είδους της, θα βοηθήσει στην ετοιμότητα, τη διαχείριση και την ανάκαμψη από διαταραχές ή / και κρίσεις που επηρεάζουν τον τουρισμό και απειλούν τις εξαρτώμενες από τον κλάδο οικονομίες και τα προς το ζην.

Το Κέντρο επικεντρώνεται σε τέσσερα βασικά παραδοτέα αυτή τη στιγμή. Το ένα είναι η δημιουργία ενός ακαδημαϊκού περιοδικού σχετικά με την ανθεκτικότητα και τις παγκόσμιες διαταραχές. Το συντακτικό συμβούλιο έχει συσταθεί και διευθύνεται από τον καθηγητή Lee Miles του Πανεπιστημίου Bournemouth με τη βοήθεια του Πανεπιστημίου George Washington. Τα άλλα παραδοτέα περιλαμβάνουν τη σύνταξη ενός σχεδίου για την ανθεκτικότητα. δημιουργία βαρόμετρου ανθεκτικότητας · και δημιουργία ενός Ακαδημαϊκού Προέδρου για την ανθεκτικότητα και την καινοτομία. Αυτό συμβαδίζει με την εντολή του Κέντρου για τη δημιουργία, παραγωγή και δημιουργία εργαλείων, κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών για την καθοδήγηση της διαδικασίας ανάκαμψης μετά από μια καταστροφή.

Το Κέντρο θα στελεχώνεται από διεθνώς αναγνωρισμένους εμπειρογνώμονες και επαγγέλματα στους τομείς της διαχείρισης του κλίματος, της διαχείρισης έργων, της διαχείρισης του τουρισμού, της διαχείρισης κινδύνων του τουρισμού, της διαχείρισης κρίσεων του τουρισμού, της διαχείρισης επικοινωνιών, του μάρκετινγκ και του μαρκαρίσματος του τουρισμού, καθώς και παρακολούθησης και αξιολόγησης.

Εκτός της ίδρυσης του Κέντρου Ανθεκτικότητας που παρέχει ένα υγιές θεσμικό πλαίσιο για την οικοδόμηση της ανθεκτικότητας στον τουρισμό, αναγνώρισα επίσης ότι η ανθεκτικότητα πρέπει επίσης να συνδεθεί με την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των προορισμών. Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των προορισμών απαιτεί από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής του τουρισμού να εντοπίζουν και να στοχεύουν εναλλακτικές τουριστικές αγορές.

Οι μικρότεροι τουριστικοί προορισμοί, ειδικότερα, δεν μπορούν πλέον να βασίζονται αποκλειστικά σε μερικές αγορές πηγών, κυρίως στη Βόρεια Αμερική και την Ευρώπη για τουριστικά έσοδα. Αυτή δεν είναι πλέον μια βιώσιμη στρατηγική για τη διατήρηση ενός βιώσιμου τουριστικού προϊόντος. Αυτό συμβαίνει επειδή εμφανίζονται νέοι ανταγωνιστικοί προορισμοί που μειώνουν το μερίδιο ορισμένων προορισμών στους παραδοσιακούς τουρίστες και επίσης επειδή η υπερβολική εξάρτηση από τις παραδοσιακές αγορές πηγών εκθέτει τους προορισμούς σε υψηλό βαθμό ευπάθειας σε εξωτερικές δυσμενείς εξελίξεις. Προκειμένου να παραμείνει ανταγωνιστικός και να αντέξει τον αντίκτυπο των δυσμενών εξελίξεων στις παραδοσιακές αγορές πηγών, οι προορισμοί πρέπει να στοχεύουν επιθετικά νέα τμήματα ή εξειδικευμένες αγορές για να προσελκύσουν ταξιδιώτες από μη παραδοσιακές περιοχές.

Αυτή η καινοτόμος σκέψη μας οδήγησε να δημιουργήσουμε τα πέντε δίκτυα μας στην Τζαμάικα - γαστρονομία, ψυχαγωγία και αθλητισμό, υγεία και ευεξία, ψώνια και γνώσεις - ως πρωτοβουλία να εκμεταλλευτούμε τα ενσωματωμένα δυνατά μας για να επεκτείνουμε τη διεθνή ελκυστικότητα του τουριστικού μας τομέα ενώ τόνωση περισσότερων τοπικών οικονομικών ευκαιριών.

Κλείνοντας, αυτό το συνέδριο θα διευκολύνει την ανταλλαγή σημαντικών ιδεών και σκέψης σχετικά με την ανθεκτικότητα και τη διαχείριση κρίσεων. Αυτές οι ιδέες θα βοηθήσουν όλους τους υπεύθυνους για τη χάραξη πολιτικής του τουρισμού και τους ενδιαφερόμενους να συμμετέχουν στις υπάρχουσες στρατηγικές, καθώς και να εξετάσουν τη νέα κατεύθυνση / όραμα. Τελικά πρέπει να επιτευχθεί συναίνεση για ένα παγκόσμιο πλαίσιο ανθεκτικότητας / σχέδιο που μπορεί να υιοθετηθεί από όλους τους τουριστικούς προορισμούς παγκοσμίως.