Όταν ο τότε πρόεδρος Τζορτζ Μπους υπέγραψε το Δημόσιο Νόμο 110-229 στις 8 Μαΐου 2008, η πρόθεσή του ήταν να επεκτείνει τον Νόμο για τη Μετανάστευση και την Εθνικότητα (INA) στην Κοινοπολιτεία των Νήσων Βόρειας Μαριάνας (CNMI). Ο νόμος θα καθιερώσει έξι λιμάνια εισόδου στο CNMI και θα επιτρέψει στον Γραμματέα Εσωτερικής Ασφάλειας να επιβάλει το Πρόγραμμα απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης Guam-CNMI και να θέσει τις προϋποθέσεις για τους μη μεταναστευτικούς επισκέπτες που ζητούν είσοδο στο Γκουάμ ή το CNMI.
Βασικά, αυτό που προσπαθεί να κάνει το Κογκρέσο, είναι να διευκολύνει την ανάπτυξη του τουρισμού στις Νήσους Μαριάνες, η οποία εξουσιοδοτεί τη στέγαση σημαντικών αγορών πηγών με στόχο τη διαφοροποίηση της τουριστικής βάσης της περιοχής. Το PL110-229 αλλάζει τη λίστα των συμμετεχουσών χωρών και των γεωγραφικών περιοχών, αλλά δεν περιλαμβάνει επισκέπτες από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας (ΛΔΚ) ή τη Ρωσία, τις οποίες ο Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας αποφάσισε ότι συμβάλλει σε σημαντικό οικονομικό όφελος για το CNMI.
Το διοικητικό συμβούλιο του Γραφείου Επισκεπτών του Γκουάμ αποφάσισε στην τακτική συνεδρίασή του τον περασμένο μήνα να καθυστερήσει την εφαρμογή του Δημοσίου Νόμου 110-229 έως την 1η Οκτωβρίου 2010, προκειμένου να δοθεί χρόνος στο Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας να εφαρμόσει πρόσθετα μέτρα ασφαλείας, όπως τα ηλεκτρονικά εξουσιοδότηση ταξιδιού, βιομετρικές απαιτήσεις εισόδου-εξόδου και άλλες υποδομές ασφάλειας συνοριακών περιπολιών στο CNMI για την αντιμετώπιση προβλημάτων ασφάλειας, καθώς και για συνεργασία με την Κίνα για τη μείωση του ποσοστού αρνήσεων βίζας για μη μεταναστευτικά. Μέχρι τότε, επισκέπτες από τη ΛΔΚ και τη Ρωσία μπορούν να επισκεφθούν την Κοινοπολιτεία των Βορείων Μαριανών Νήσων στο πλαίσιο του τρέχοντος Προγράμματος Απαλλαγής από την Βίζα του Γκουάμ.