Μεγάλες ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες, οργανώσεις πιλότων και πληρώματος θαλάμου επιβατών ενώνουν τις δυνάμεις τους για να απαιτήσουν αξιοπρεπή κοινωνικά πρότυπα και σαφείς κανόνες που πρέπει να τηρεί ο κλάδος. Το κάλεσμα έρχεται όταν οι φορείς της αεροπορίας και οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων συναντώνται στη Βιέννη για την υψηλού επιπέδου Ευρωπαϊκή Διάσκεψη Κορυφής Αεροπορίας υπό την Αυστριακή Προεδρία. Μόλις μια ημέρα πριν, αρκετοί Υπουργοί Μεταφορών προέτρεψαν την Επιτροπή της ΕΕ να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για την επίτευξη μιας «κοινωνικά υπεύθυνης συνδεσιμότητας» και για τη διασφάλιση υγιούς και θεμιτού ανταγωνισμού στην αεροπορική αγορά της Ευρώπης.
Μετά από χρόνια λειτουργίας σε μια ενιαία αγορά με οικονομική ελευθερία αλλά κατακερματισμένο εργατικό δίκαιο και συστήματα κοινωνικής ασφάλισης, οι ενδείξεις ζημία στον κλάδο αυξάνονται. Ορισμένες αεροπορικές εταιρείες δεν ανταγωνίζονται πλέον με βάση τις υπηρεσίες και τα προϊόντα, αλλά τη «μηχανική» των κοινωνικών πρακτικών και των πρακτικών απασχόλησης τους. Το πλήρωμα έρχεται αντιμέτωπο με επιδείνωση των συνθηκών εργασίας και επισφαλείς άτυπες συμβάσεις, ως αποτέλεσμα «εφευρετικών» διαμορφώσεων απασχόλησης που γεννήθηκαν από νομικά κενά και γκρίζες ζώνες στην ΕΕ και τα εθνικά πλαίσια. Ωστόσο, η ευρωπαϊκή «Κοινωνική Ατζέντα» για τις αερομεταφορές –που υποσχέθηκε από το 2015 η Επιτροπή της ΕΕ ως αντίμετρο– δεν έχει λάβει ακόμη ιδιαίτερη μορφή ή μορφή.
Σε μια κοινή δήλωση, οι αεροπορικές εταιρείες και οι εργαζόμενοι καλύψουν αυτό το κενό προτείνοντας διάφορα μέτρα που πρέπει να ληφθούν και καλούν τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων να δράσουν γρήγορα.
«Είναι καιρός να ληφθούν επείγοντα μέτρα για να αποσαφηνιστεί ο ορισμός της Βάσης Εστίας για το πλήρωμα και να διασφαλιστεί ότι οι πιλότοι και το πλήρωμα θαλάμου επιβατών καλύπτονται από την τοπική νομοθεσία εργασίας και κοινωνικής ασφάλισης της χώρας όπου έχουν την έδρα τους», λέει ο πρόεδρος του ECA, Dirk Polloczek. «Είναι καιρός να απαγορευθεί ρητά η ψευδής αυτοαπασχόληση για το πλήρωμα αεροσκαφών, να περιοριστεί η συστηματική χρήση άτυπης απασχόλησης – όπως μεσιτεία ή συμβάσεις μηδενικής ώρας – και να αναληφθούν νομοθετικές αλλαγές», συνεχίζει ο Dirk Polloczek. «Η αναθεώρηση του κανονισμού 1008/2008 για τις αεροπορικές υπηρεσίες της ΕΕ θα είναι μια βασική ευκαιρία για την ενσωμάτωση της κοινωνικής προστασίας στο νομικό πλαίσιο της Ευρώπης στο μέλλον, αλλά δεν μπορούμε να περιμένουμε μέχρι τότε. Χρειάζεται δράση –και δυνατή– ήδη τώρα».
«Μόλις την περασμένη εβδομάδα, ο Επίτροπος Απασχόλησης της ΕΕ Thyssen είπε ότι η ενιαία αγορά δεν είναι ζούγκλα και ότι υπάρχουν σαφείς κανόνες που τη διέπουν», λέει ο Γενικός Γραμματέας του ECA Philip von Schöppenthau. «Αλλά τι έχει γίνει συγκεκριμένα από τη Διάσκεψη «Κοινωνική Ατζέντα για τις Μεταφορές» τον Ιούνιο του 2015 –και την επακόλουθη Στρατηγική Αεροπορίας– όπου ο Επίτροπος της ΕΕ Bulc δεσμεύτηκε να αντιμετωπίσει τα πολλά κοινωνικά προβλήματα στον τομέα μας; Πολύ λίγο! Και στο μεταξύ, η πιο εντυπωσιακή διαφορά που βλέπουμε είναι ότι ο κατάλογος των καταχρήσεων έχει γίνει ακόμη μεγαλύτερος και ακόμη πιο διαδεδομένος».
Η έκκληση για δράση έρχεται καθώς πολλά ευρωπαϊκά κράτη μέλη υπέγραψαν κοινή δήλωση, καλώντας την Επιτροπή της ΕΕ να παρουσιάσει συγκεκριμένα και αποτελεσματικά μέτρα έως το τέλος του 2018. «Η κοινωνική ατζέντα στην αεροπορία – Προς κοινωνικά υπεύθυνη συνδεσιμότητα» υπογράφηκε από τους υπουργούς του Βελγίου , Δανία, Γαλλία, Γερμανία, Λουξεμβούργο και Ολλανδία. Εφιστά την προσοχή σε επαναλαμβανόμενα προβλήματα που συνδέονται με τον πολλαπλασιασμό των επιχειρησιακών βάσεων, την πρόσληψη πληρωμάτων μέσω πρακτορείων, την ψεύτικη αυτοαπασχόληση και άλλες άτυπες μορφές απασχόλησης, προειδοποιώντας κατά του κοινωνικού ντάμπινγκ, των κανόνων αγοράς, των αθέμιτων πρακτικών και των άνισων όρων ανταγωνισμού.
«Είναι πολλά υποσχόμενο και αναζωογονητικό να βλέπεις ένα τέτοιο πολιτικό μήνυμα να έρχεται από υπουργούς Μεταφορών από όλη την Ευρώπη», λέει ο Philip von Schöppenthau. «Είναι μια ευπρόσδεκτη και έγκαιρη πρωτοβουλία που πρέπει να χρησιμεύσει ως αφύπνιση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή».
ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΠΑΙΡΕΤΕ ΑΠΟ ΑΥΤΟ ΤΟ ΑΡΘΡΟ:
- “It is time to take urgent steps to clarify the definition of Home Base for crew and to ensure pilots and cabin crew are covered by the local labour and social security law of the country where they are based,” says ECA President Dirk Polloczek.
- Just a day before, several Transport Ministers urged the EU Commission to come up with concrete measures to achieve a ‘socially responsible connectivity' and to ensure healthy and fair competition on Europe's aviation market.
- “But what has been concretely done since the “Social Agenda for Transport” Conference in June 2015 – and the subsequent Aviation Strategy – where EU Commissioner Bulc committed to tackle the many social problems in our sector.
