- Με τον τουρισμό να αποτελεί σημαντικό συστατικό της παγκόσμιας οικονομίας, η ανάκαμψη σε όλες τις χώρες είναι ζωτικής σημασίας.
- Πρόσφατα, το Υπουργείο Τουρισμού της Δομινικανής παρουσίασε στοιχεία που δείχνουν ότι ο τομέας παρουσιάζει αξιοσημείωτη ανάκαμψη.
- Ενώ τα δεδομένα είναι σωστά, η ερμηνεία μπορεί να αφήσει κάποιον να αμφισβητήσει την ένδειξη μιας τέτοιας ανάκτησης.
Η ανάκαμψη είναι στόχος όλων των χωρών, αφού ο τουρισμός είναι ένα κρίσιμο συστατικό της παγκόσμιας οικονομίας, αλλά ιδιαίτερα εκείνων που έχουν τον τουρισμό ως σημαντικό συστατικό της οικονομίας.
Τις τελευταίες εβδομάδες, Δομινικανό Υπουργείο Τουρισμού παρουσίασε στοιχεία που θα αποδείκνυαν μια ειλικρινή και αξιοσημείωτη ανάκαμψη του εισερχόμενου τουρισμού της Δομινικανής. Τα δεδομένα είναι σωστά, αλλά η ερμηνεία τους απαιτεί μια ανάλυση που δίνει στοιχεία και σκιές για αυτήν την ανάκτηση, βασισμένη σε συνολικά δεδομένα που συγκεντρώνουν τμηματικά δεδομένα διαφορετικών χαρακτηριστικών.
Για πενήντα χρόνια, μελετάται ένα αποτέλεσμα που στην πραγματικότητα είχε παρατηρηθεί πριν από περισσότερο από έναν αιώνα, το παράδοξο του Simpson. Laευδαισθητικά συμπεράσματα μπορεί να προκύψουν όταν τα στατιστικά στοιχεία συνδυάσουν μη ομοιογενή δεδομένα. Χωρίς να εισάγουμε λεπτομέρειες αυτής της μαθηματικής θεωρίας, παρατηρούμε ότι επιτρέπει την κατανόηση ορισμένων ορίων της ερμηνείας των δεδομένων από το Υπουργείο Τουρισμού της Δομινικανής, τα δεδομένα, των οποίων η ακρίβεια, επαναλαμβάνουμε για να αποφευχθούν παρεξηγήσεις, δεν αμφισβητούνται.
Η σημασία της κατανόησης αυτών των ορίων δεν χρειάζεται δικαιολογία σε μια χώρα όπου, το 2019, ως έσοδα από συνάλλαγμα, ο τουρισμός συνέβαλε στο 8.4% στο ΑΕΠ, αντιπροσωπεύοντας το 36.4% των εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών. Επιπλέον, ο τουρισμός, παρά την κάμψη 13% σε σύγκριση με το 2018, συνέβαλε το 2019 σε σχεδόν 30% των άμεσων ξένων επενδύσεων.
Για τους λόγους αυτούς, μια προσεκτική επαλήθευση της δήλωσης ότι στη Δομινικανή Δημοκρατία, ο τομέας του τουρισμού αφήνει πίσω του την κρίση που προκαλεί η πανδημία του COVID-19 είναι θεμελιώδης για τις δημόσιες πολιτικές της χώρας, καθώς και για να καθοδηγήσει τις μικροοικονομικές αποφάσεις των φορέων του τομέα.
Ας θυμηθούμε τα κύρια στοιχεία που επικαλείται το Υπουργείο:
-Οι αφίξεις μη κατοίκων αεροπορικώς, τον Αύγουστο του τρέχοντος έτους, αντιπροσωπεύουν το 96% αυτών κατά το 2019, μια τάση περισσότερο από επιβεβαιωμένη από ό, τι συνέβη το πρώτο εξάμηνο του Σεπτεμβρίου.
- Η τάση αυτή επιβεβαιώνεται από τη μηνιαία ανάλυση της ανάκαμψης αυτού του δείκτη από την ανάκαμψη. σε σύγκριση με το 2019, αυξάνεται, από 34% τον Ιανουάριο-Φεβρουάριο, σε περίπου 50% τον Μάρτιο-Απρίλιο, σε σχεδόν 80% τον Μάιο-Ιούνιο και 95% τον Ιούλιο-Αύγουστο.
-Οι αφίξεις μη-Δομινικανών κατοίκων αυξάνονται σταθερά εδώ και δέκα μήνες.
- Το ποσοστό των τουριστών που διαμένουν σε ξενοδοχεία είναι 73%.
Όλα αυτά είναι αληθή και τεκμηριωμένα δεδομένα. Ωστόσο, ο Simpson μας υπενθυμίζει ότι αναφέρονται σε δείγματα που συγκεντρώνουν διαφορετικές ομάδες και διαφορετικές περιόδους.
Η συνολική ανάλυση της περιόδου θα ήταν σωστή αν υπήρχε σταθερότητα στις αφίξεις σε μηνιαίο επίπεδο κατά την περίοδο που επιλέχθηκε για τη σύγκριση. Αυτό δεν συνέβη και οι μήνες του 2019 δεν είναι ισοδύναμοι για μια τέτοια σύγκριση με το 2021. Εκείνη τη χρονιά, οι ταξιδιωτικοί πράκτορες άγγιξαν με το χέρι τις επιπτώσεις των θανάτων ορισμένων τουριστών μεταξύ Μαΐου και Ιουνίου, γεγονός που ανέτρεψε την αύξηση του βορειοαμερικανικού τουρισμού που καταγράφηκε κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους (σχεδόν 10%) σε πτώση 3% κατά τους πρώτους δέκα μήνες (4% εάν ληφθούν υπόψη οι συνολικές αφίξεις εξωτερικού).
Αυτό απαιτεί διάκριση πόσο από αυτό το 96% τον Αύγουστο ή το περισσότερο από 110% το πρώτο δεκαπενθήμερο αυτού του μήνα οφείλεται στην ανάκτηση του αριθμητή (αφίξεις 2021) και πόσο στη μείωση του παρονομαστή (αφίξεις 2019).
Αυτή η επίδραση ζυγίζει ιδιαίτερα εάν οι αφίξεις κατανέμονται με βάση ένα άλλο στοιχείο ανομοιογένειας, διακρίνοντας εκείνους των μη κατοίκων Δομινικανών από εκείνους των αλλοδαπών.
Το κάνουμε στον παρακάτω πίνακα όπου το παρουσιάζουμε στοιχεία, για τους μήνες Ιανουάριο-Αύγουστο, που ξεκινούν το 2013.
| Έτος | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| D | 414598 | 433922 | 498684 | 546051 | 538350 | 616429 | 707570 | 345888 | 811156 |
| F | 2891870 | 3175033 | 3394208 | 3619147 | 3861774 | 4027620 | 3956466 | 1293650 | 2081389 |
Αυτά τα δεδομένα, χωρίς να θέτουν υπό αμφισβήτηση τη σύγκριση του Υπουργείου για τον μήνα Αύγουστο, άλλαξαν το μέγεθος, δεδομένου ότι κατά την οκτάμηνη περίοδο, οι συνολικές αφίξεις είναι το 60% αυτών του 2019 και πρέπει να επιστρέψουμε στο 2013 για να βρούμε ένα χαμηλότερο ποσοστό Το Αυτή η τελευταία σύγκριση αναφέρεται στα συνολικά δεδομένα, αλλά αν επικεντρώσουμε την προσοχή μόνο σε εκείνους των ξένων, αυτό θα έδινε 53%, σε σύγκριση με το 2019 και 72%, σε σύγκριση με το 2013.
Η εξέταση των αλλοδαπών μη κατοίκων είναι σημαντική επειδή οι Δομινικανοί υπήκοοι μη κάτοικοι πιθανότατα χρησιμοποιούν λιγότερο τις πρόσθετες υπηρεσίες, όπως ξενοδοχεία, εστιατόρια, μεταφορές. Αυτή η όχι πολύ κολακευτική παρατήρηση υποστηρίζεται από την πληρότητα του ξενοδοχείου, η οποία, παρά το γεγονός ότι είναι αλλοδαποί το 86% των εισακτέων, είναι μικρότερη από αυτό το ποσό, ενώ ιστορικά τα δύο ποσοστά ήταν της ίδιας τάξης.
Υπάρχει ένα άλλο μη ομοιογενές στοιχείο που σχετίζεται με τον εισερχόμενο τουρισμό και πρέπει να προβληματίσει. Αυτά τα δεδομένα, που παρουσιάζονται στον παρακάτω πίνακα, αναφέρονται στην κατανομή των αφίξεων ανά περιοχή προέλευσης μη κατοίκων.
| Έτος | Βόρεια Αμερική | Ευρώπη | Νότια Αμερική | Κεντρική Αμερική |
| 2018 | 60.8% | 22.4% | 12.6% | 3.9% |
| 2019 | 61.9% | 21.6% | 12% | 4.1% |
| 2020 | 61.2% | 24.7% | 10.7% | 3% |
| 2021 | 70.6% | 14.6% | 9.5% | 5% |
Τα πιο συναφή δεδομένα για τους προβληματισμούς μας είναι η ανάπτυξη του τουρισμού της Βόρειας Αμερικής συνοδευόμενη από τη μείωση αυτού από την Ευρώπη. Εάν αυτά τα δεδομένα ληφθούν υπόψη μαζί με αυτά που σχετίζονται με την εθνικότητα, των οποίων την έμμεση επίδραση έχουμε σχολιάσει, φαίνεται ότι ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του ευρωπαϊκού τουρισμού δύσκολα μπορεί να αντισταθμιστεί από την αύξηση του τουρισμού της Βόρειας Αμερικής.
Αυτή η πρόβλεψη υποστηρίζεται επίσης από ευρωπαϊκά δεδομένα σχετικά με την ανάκαμψη της ευρωπαϊκής εναέριας κυκλοφορίας. Η σύγκριση μεταξύ του φετινού καλοκαιριού και των προηγούμενων ετών δείχνει ότι μόλις το 40% της επισκεψιμότητας του 2019 έχει ανακτηθεί, με βελτίωση σε σύγκριση με το 2020, όταν η ανάκαμψη ήταν 27%. Και πρέπει να προστεθεί ότι ούτε η εναέρια κυκλοφορία είναι ένας ομοιογενής δείκτης, αφού στην Ευρώπη υπήρξε ελάχιστη ανάκαμψη της κίνησης που θα έπρεπε να ενδιαφέρει την περισσότερη Δομινικανή Δημοκρατία, αυτή των διηπειρωτικών πτήσεων. Στην πραγματικότητα, αυτές που ανέκαμψαν κυρίως ήταν ενδοευρωπαϊκές πτήσεις χαμηλού κόστους. Σήμερα, αντιπροσωπεύουν το 71.4% του συνόλου, ενώ πριν από δύο χρόνια αντιπροσώπευαν μόνο το 57.1%, και δεν πρέπει να αγνοηθεί ότι οι προορισμοί που συμβάλλουν περισσότερο σε αυτό το αποτέλεσμα, κατά κάποιο τρόπο, αντιπροσωπεύουν εναλλακτικές λύσεις στην τουριστική προσφορά της Καραϊβικής.
Σε αυτό πρέπει να προστεθεί ότι τα μέτρα του Ευρωπαϊκού Πράσινου Περάσματος δεν ευνοούν ούτε τον τουρισμό στην Ευρώπη επειδή το εμβόλιο που χρησιμοποιείται περισσότερο στη Δομινικανή Δημοκρατία, το Sinovac δεν επιτρέπει τη λήψη του Green Pass. Αυτό μπορεί να είναι αμφίβολο, αλλά σίγουρα επηρεάζει τον τομέα των ταξιδιωτικών πρακτορείων, έτσι ώστε η εικόνα που προκύπτει είναι ότι υπάρχει πολύς δρόμος μέχρι να επιστρέψει πραγματικά ο Δομινικανός τουρισμός στα επίπεδα πριν από την πανδημία.
Το να υπολογίζουμε στην ανάκαμψη της προ-πανδημικής κατάστασης ως αποτέλεσμα του ελέγχου της πανδημίας είναι ίσως αισιόδοξο, και σε κάθε περίπτωση, δεν φαίνεται πιθανό να συμβεί βραχυπρόθεσμα.
Αυτό σημαίνει ότι, χωρίς να δοθεί μεγάλη σημασία στη βελτίωση μερικών δεκαδικών μονάδων σε αυτά τα ποσοστά, είναι απαραίτητο να σκεφτούμε τις πολιτικές επανενεργοποίησης μεσοπρόθεσμα το 2023.
Μια πρόσφατη έκθεση του Παγκόσμιου Συμβουλίου Ταξιδιού και Τουρισμού υποστηρίζει προληπτικές ενέργειες των κυβερνήσεων, όπως επενδύσεις και προσέλκυση επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα σε φυσικές και ψηφιακές υποδομές και προώθηση συγκεκριμένων ταξιδιωτικών τομέων, όπως ο ιατρικός τουρισμός ή ο τουρισμός MICE. Αυτό συνεπάγεται μια παγκόσμια, μη τομεακή πολιτική που περιλαμβάνει επίσης άλλους τομείς της κοινωνίας.
Παρόμοιες σκέψεις έγιναν πριν από δύο μήνες από τον γενικό διευθυντή που είναι υπεύθυνος για την UNCTAD, επιμένοντας στην ανάγκη να επανεξεταστεί το μοντέλο τουριστικής ανάπτυξης, να προωθηθεί ο εθνικός και αγροτικός τουρισμός και να ψηφιοποιηθεί.
Η υπάρχουσα υποδομή στη χώρα επιτρέπει αυτές τις ενέργειες, και αυτό απαιτεί μια ισχυρή πολιτική προώθησης, συντονισμένη με τον ιδιωτικό τομέα, χωρίς να είμαστε ικανοποιημένοι με το γεγονός ότι πραγματοποιείται κάποια ανάκαμψη. Το γεγονός ότι στο τέλος του τρέχοντος έτους σημειώθηκαν 4.5 εκατομμύρια ή 5 εκατομμύρια αφίξεις, ακόμη λίγα σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια, δεν θα κάνει μεγάλη διαφορά, εκτός εάν δημιουργηθούν προϋποθέσεις για ισχυρή επανενεργοποίηση του τομέα, που θα επιτρέψει στη χώρα να διατηρεί την ηγετική του θέση στον τουρισμό της Καραϊβικής.
# ανακατασκευή
