- Οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Αυστραλία και το Ηνωμένο Βασίλειο είναι μεγάλες δυνάμεις στον Παγκόσμιο Τουρισμό, αλλά όχι μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Τουρισμού (UNWTO).
- Είχαν προσληφθεί εκπρόσωποι, ακριβοί σύμβουλοι και άλλοι ειδικοί από αυτές τις χώρες UNWTO και συνεργάτες για συμβουλευτικές, ερευνητικές και άλλες θέσεις εργασίας, ενώ οι χώρες τους δεν πληρώνουν συνδρομές μέλους.
- Θα μπορούσε μια νέα δομή του UNWTO να επαναφέρουν τις ΗΠΑ και άλλες παγκόσμιες δυνάμεις στον τουρισμό σε αυτήν την υπηρεσία του ΟΗΕ ως μέλη που πληρώνουν;
Οι ΗΠΑ ήταν ιδρυτικό μέλος της UNWTO. Για να εξακολουθήσουν οι Ηνωμένες Πολιτείες να έχουν τεράστια επιρροή στην Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού και του Παγκόσμιου Τουρισμού γενικότερα, αλλά η μη καταβολή συνδρομής έχει προκαλέσει UNWTO να γίνει λιγότερο σχετικός, λιγότερο οικονομικά σταθερός και λιγότερο σεβαστός ηγέτης για τον δημόσιο τομέα του παγκόσμιου τουριστικού κόσμου.
Την Παγκόσμια Ημέρα Τουρισμού 2016, η φείπε ο υπουργός Τουρισμού για τη Ζιμπάμπουε, Δρ. Walter Mzembi eTurboNews: «Την Παγκόσμια Ημέρα Τουρισμού το 2016, είμαι γεμάτος ιδέες».
Ο Mzembi ήθελε να ενταχθεί κάθε πολιτεία και περιοχή των ΗΠΑ UNWTO ανεξάρτητα. Λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε κράτος είναι ήδη πολύ ανεξάρτητο στο μάρκετινγκ του τουρισμού εντός και εκτός των ΗΠΑ, αυτή η ιδέα δεν ήταν παράλογη.
«Ίσως αυτή είναι η λύση για τη μεγαλύτερη παγκόσμια τουριστική υπερδύναμη, τις Ηνωμένες Πολιτείες, να ενταχθεί επίσημα στον Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών (UNWTO). Η λύση μπορεί να είναι 50 νέα μέλη στο UNWTO, μια πολιτεία τη φορά», είπε ο Mzembi eTurboNews.
Αυτή η εκ των υστέρων προσέγγιση συζητήθηκε με τον Πρέσβη των ΗΠΑ Χάρι Κ. Τόμας, Τζούνιορ, και τον Δρ Walter Mzembi, ειλικρινή υποψήφιο για τον Γενικό Γραμματέα του UNWTO το 2017 όταν έκανε εκστρατεία κατά του σημερινού Γενικού Γραμματέα Zurab Pololikashvili.
UNWTO συνεχίζει να μοιράζεται δεδομένα, έρευνες και άλλα ζητήματα με τις ΗΠΑ και πολλές τρίτες χώρες χωρίς να λαμβάνει αμοιβή. Αυτό φυσικά δεν είναι βιώσιμο.
Τον Ιούνιο του 2019, άρχισαν οι φήμες για την επανένταξη των Ηνωμένων Πολιτειών στον Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού. Αυτό διαψεύστηκε γρήγορα από την Isabell Hill, Director, Εθνικό Γραφείο Ταξιδιών και Τουρισμού στο Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ, αλλά στα παρασκήνια, οι δραστηριότητες φαινόταν να προχωρούν από αυτή την άποψη.
Αυτό έγινε τον Οκτώβριο του 2019, 6 μήνες πριν ο COVID-19 καταστρέψει τον τουρισμό. Αυτό ήταν το τέλος της κυβέρνησης Τραμπ στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η Συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα, η πυρηνική συμφωνία του Ιράν, η εταιρική σχέση Trans-Pacific, η UNESCO - όλα αυτά είναι διεθνείς συμφωνίες ή πρωτόκολλα από τα οποία έχουν αποσυρθεί οι Ηνωμένες Πολιτείες από τότε που ο Πρόεδρος Τραμπ ενέκρινε την ατζέντα του «Πρώτα η Αμερική» στην αρχή της πρώτης θητείας του.
Το 2019, ο Βοηθός Υπουργός Εξωτερικών Kevin E. Moley είχε συνάντηση με αξιωματούχους από UNWTO στη Μαδρίτη για περαιτέρω συνομιλίες για την επανένταξη των ΗΠΑ.
Τον Ιούνιο του 2019, ένα Αντιπροσωπεία του Λευκού Οίκου παρευρέθηκε στη συνεδρίαση του Εκτελεστικού Συμβουλίου του οργανισμού στο Μπακού, Αζερμπαϊτζάν. Ταυτόχρονα, ανακοινώθηκε η πρόθεση των ΗΠΑ να επαναδιαπραγματευτούν την ένταξη. «Η Αμερική Πρώτα δεν σημαίνει μόνο την Αμερική», φέρεται να είπε ο κύριος αναπληρωτής αρχηγός του προσωπικού του Λευκού Οίκου.
Τον Ιούνιο του 2019, όταν ανακοινώθηκε για πρώτη φορά η προοπτική επανένταξης με «όρους που είναι επωφελείς για τις Ηνωμένες Πολιτείες», το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ εξέδωσε μια δήλωση λέγοντας ότι «η κυβέρνηση πιστεύει ότι UNWTO προσφέρει μεγάλες δυνατότητες για να τροφοδοτήσει την ανάπτυξη σε αυτόν τον τομέα, να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας για τους Αμερικανούς και να αναδείξει την απαράμιλλη γκάμα και την ποιότητα των τουριστικών προορισμών των ΗΠΑ».
Ο ΟΗΕ εκείνη την εποχή ήταν ευχαριστημένος από την προοπτική της επανένταξης των ΗΠΑ. Σε ανακοίνωση που εκδόθηκε το 2019, UNWTO Ο Γενικός Γραμματέας Zurab Pololikashvili δήλωσε: «Είναι εξαιρετικά ενθαρρυντικό το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν σηματοδοτήσει ξεκάθαρα την πρόθεσή τους να επανενταχθούν UNWTO και να υποστηρίξει τον τουρισμό ως βασικό μοχλό δημιουργίας θέσεων εργασίας, επενδύσεων και επιχειρηματικότητας, και τη διαφύλαξη της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς σε όλο τον κόσμο».
Άλλες τουριστικές δυνάμεις που δεν είναι μέλη της UNWTO περιλαμβάνουν το Ηνωμένο Βασίλειο, τον Καναδά και την Αυστραλία. Ενώ αυτά τα έθνη έφυγαν για διαφορετικούς λόγους, η έλλειψη εποπτείας και τα διαπιστευτήρια για τα ανθρώπινα δικαιώματα όσων συμμετέχουν στο γνωμοδοτικό του συμβούλιο είναι συχνές επικρίσεις στον οργανισμό.
Η Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού χρειάζεται αυτές τις μεγάλες τουριστικές δυνάμεις για να είναι μέλη. Αυτό δεν είναι μόνο για τα χρήματα που απαιτούνται επειγόντως για τα μέλη, αλλά και για τη διατήρηση οποιασδήποτε θέσης ως παγκόσμιου φορέα για τον παγκόσμιο τουριστικό δημόσιο τομέα.
Με τόσες παρατυπίες εντός της σημερινής ηγεσίας UNWTO, με τον COVID-19 να ωθεί τον τουρισμό στις μεγαλύτερες προκλήσεις του ποτέ, η προοπτική της ένταξης των Ηνωμένων Πολιτειών γίνεται πιο απομακρυσμένη – ή όχι;
Isabel Hills, η οποία δεν είναι μόνο η Διευθύντρια του Εθνικού Γραφείου Ταξιδιών και Τουρισμού, Υπουργείο Εμπορίου, Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά και Πρόεδρος του Επιτροπή Τουρισμού του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ)., έχει πλήρη πρόσβαση σε όλα UNWTO έγγραφα και έρευνες, παρόλο που οι Ηνωμένες Πολιτείες ως μη μέλη, δεν έχουν πληρώσει επειγόντως απαιτούμενες συνδρομές μέλους UNWTO τα τελευταία 10 χρόνια.
Ο ΟΟΣΑ είναι ένα φόρουμ στο οποίο οι κυβερνήσεις συγκρίνουν και ανταλλάσσουν εμπειρίες πολιτικής, εντοπίζουν καλές πρακτικές υπό το φως των αναδυόμενων προκλήσεων και προωθούν αποφάσεις και συστάσεις για τη δημιουργία καλύτερων πολιτικών για καλύτερη ζωή.
Η αποστολή του ΟΟΣΑ είναι να προωθήσει πολιτικές που βελτιώνουν την οικονομική και κοινωνική ευημερία των ανθρώπων σε όλο τον κόσμο.
Η κατάσταση σήμερα
Με τον τουρισμό να μαθαίνει πώς να λειτουργεί με τον COVID, η Σαουδική Αραβία και η Ισπανία ξεκίνησαν ένα νέο κίνημα και έχουν ήδη φέρει τις ΗΠΑ σε αυτό το μείγμα. Υπό την ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας, σχηματίστηκε ο πρώτος Συνασπισμός Τουρισμού πολλών χωρών και συμμετόχων στο COP26 στη Γλασκώβη νωρίτερα αυτόν τον μήνα.
Ίσως υπάρχει περίπτωση αυτή η νέα πρωτοβουλία να ενσωματωθεί σε μια νέα UNWTO? Αν αυτή η πρωτοβουλία επρόκειτο να ενσωματωθεί σε μια νέα UNWTO υπό τη νέα ηγεσία, υπάρχει μια ρεαλιστική ευκαιρία για όλες τις παγκόσμιες τουριστικές δυνάμεις να ενταχθούν ξανά σε αυτόν τον τουριστικό οργανισμό.
Μια τέτοια ένδειξη περιεκτικότητας έγινε ήδη και επανειλημμένα από τις ιδρυτικές χώρες αυτής της νέας πρωτοβουλίας.
Στη Φάση 1, 10 χώρες συνολικά προσκλήθηκαν στον συνασπισμό:
- UK
- ΗΠΑ
- Ιαμαϊκή
- Γαλλία
- Ιαπωνία
- Germany
- Κενύα
- Ισπανία
- Σαουδική Αραβία
- Μαρόκο
Αυτή η νέα εξέλιξη επιβεβαιώνει για άλλη μια φορά τη σημασία του επερχόμενου UNWTO Γενική Συνέλευση για να θέσει την οργάνωση σε νέο δρόμο.
Η ευκαιρία για τους υπουργούς Τουρισμού της UNWTO χώρες-μέλη να ταξιδέψουν στη Μαδρίτη στο τέλος αυτού του μήνα και να συμμετάσχουν στη Γενική Συνέλευση δυσκολεύεται μέρα με τη μέρα.
Η Γενική Συνέλευση μπορεί να γίνει μια συνάντηση πρεσβευτών με έδρα τη Μαδρίτη προς όφελος μιας χούφτας χωρών-μελών. Αυτό μπορεί να μην φέρει τον απαραίτητο αριθμό ψήφων και θα μπορούσε να αναγκάσει μια νέα συνεδρίαση αργότερα.
Ωστόσο, είναι σημαντικό για UNWTO των χωρών μελών και των υπουργών τους για να κατανοήσουν τη σημασία της εκδήλωσης.
Cuthbert Ncube, Πρόεδρος της Συμβούλιο τουρισμού της Αφρικής, είπε στους eTurboNews σήμερα από επίσημη επίσκεψη στη Σενεγάλη, «Το Αφρικανικό Συμβούλιο Τουρισμού συνιστά στην Αφρική να ενωθεί και να ενωθεί στη Μαδρίτη για UNWTO Γενική Συνέλευση."
Να τι θα γινόταν αν δεν επιβεβαιωνόταν ο νυν Γενικός Γραμματέας στο προσεχές UNWTO Γενική Συνέλευση στη Μαδρίτη στις 3 Δεκεμβρίου 2021:
- Η Γενική Συνέλευση δεν θα υιοθετούσε την εισήγηση του Εκτελεστικού Συμβουλίου για τη θέση του Γενικού Γραμματέα του Οργανισμού.
- Θα δώσει εντολή στο Εκτελεστικό Συμβούλιο κατά την 115η σύνοδό του που θα πραγματοποιηθεί στη Μαδρίτη της Ισπανίας, στις 3 Δεκεμβρίου 2021, να ανοίξει μια νέα διαδικασία για την εκλογή του Γενικού Γραμματέα του οργανισμού.
- Θα αναθέσει στο Εκτελεστικό Συμβούλιο ότι αυτή η εκλογική διαδικασία έχει ελάχιστο χρονοδιάγραμμα 3 μηνών και μέγιστο 6 μήνες, αρχής γενομένης από την ημερομηνία έναρξης της εκλογικής διαδικασίας.
- Θα δώσει εντολή στον Πρόεδρο του Εκτελεστικού Συμβουλίου και στον Γενικό Γραμματέα του οργανισμού να συγκαλέσουν τα 116 μέλη του Εκτελεστικού Συμβουλίου και μια έκτακτη Γενική Συνέλευση τον Μάιο του 2022 σε τόπο και ημερομηνία που θα καθοριστεί.
Εάν ο σημερινός Γενικός Γραμματέας δεν επιβεβαιωθεί εκ νέου στην επερχόμενη Γενική Συνέλευση, μπορεί να έχει άλλη μια ευκαιρία να συμμετάσχει σε νέο δίκαιο διαγωνισμό για αυτή τη θέση.
Με άλλα λόγια, θα ερχόταν μια νέα και δίκαιη εκλογή όπου θα επιτραπεί στους νέους υποψηφίους να διαγωνιστούν και να κάνουν εκστρατεία για τη θέση.
Πολλοί λένε ότι αυτό δεν συνέβη τον Ιανουάριο του 2021, όταν το Εκτελεστικό Συμβούλιο επανεξέλεξε τον Zurab Pololikashvili.
Πολλοί πιστεύουν ότι αυτό μπορεί να είναι το καλύτερο μονοπάτι για το μέλλον UNWTO και Παγκόσμιος Τουρισμός. Είναι επίσης ο καλύτερος δρόμος για πιθανά νέα μέλη, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες και για τις 10 χώρες που μόλις εντάχθηκαν στην παγκόσμια πρωτοβουλία με επικεφαλής τη Σαουδική Αραβία και την Ισπανία για να γίνουν κινητήρια δύναμη για ένα νέο και καλύτερο αύριο για τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού.
Μπορεί ακόμη και να δημιουργήσει μια θετική κληρονομιά για το ρεύμα UNWTO Γενικός γραμματέας.
UNWTO Οι Υπουργοί (Εκπρόσωποι) που σχεδιάζουν να συμμετάσχουν στη Γενική Συνέλευση στη Μαδρίτη από τις 28 Νοεμβρίου έως τις 3 Δεκεμβρίου ενδέχεται να γράψουν ιστορία για τον παγκόσμιο τουρισμό.
Η μη συμμετοχή στη Γενική Συνέλευση θα μπορούσε να σημαίνει μια χαμένη ευκαιρία για μια τέτοια χώρα που λείπει από αυτό το σημαντικό γεγονός.
Ποιοι θα λείψουν στη Γ.Σ eTurboNews ρεπόρτερ. Τον Φεβρουάριο του 2018, eTurboNews ανέφερε περήφανα τον διορισμό του Μαρσέλο Ρίσι ως Ανώτερος Υπεύθυνος ΜΜΕ του UNWTO.
είπε ο Μαρσέλο eTurboNews τον Φεβρουάριο του 2018 όταν ρωτήθηκε γιατί οι απαντήσεις από UNWTO Δεν είναι πλέον ρουτίνα και δύσκολα, η απάντηση ήταν: «Υπάρχει νέος διαδικαστικός κανόνας και έγκριση».
Τώρα ο ίδιος Marcelo Risi διατάχθηκε να μπει στη μαύρη λίστα eTurboNews από το ρεύμα UNWTO, αναγκάζοντας eTurboNews να προβούν σε εναλλακτικές ρυθμίσεις για την αποτελεσματική κάλυψη αυτής της σημαντικής Γενικής Συνέλευσης.
