Κάντε κλικ εδώ αν αυτό είναι το δελτίο τύπου σας!

Η μετανάστευση είναι το κλειδί για τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη των ΗΠΑ

Γραμμένο από συντάκτης

Υπάρχουν ξεκάθαρα πολλά σπασμένα με το τρέχον αμερικανικό σύστημα μετανάστευσης, αλλά κανείς δεν μπορεί να αρνηθεί τον θετικό αντίκτυπο που είχε η μετανάστευση σε αυτή τη χώρα τους τελευταίους δυόμισι αιώνες.

Εκτύπωση φιλική προς το περιβάλλον, PDF & Email

Ο Συνασπισμός Concord και το Παγκόσμιο Ινστιτούτο Γήρανσης (GAI) κυκλοφόρησαν σήμερα από κοινού μια νέα εργασία με τίτλο, Ο ζωτικός ρόλος της μετανάστευσης σε μια γηρασμένη Αμερική. Η εφημερίδα, η οποία αποτελεί μέρος μιας σύντομης τριμηνιαίας σειράς με τίτλο The Shape of Things to Come, εξηγεί ότι, ακόμη και όταν η μετανάστευση στις Ηνωμένες Πολιτείες μειώνεται, η σημασία της για τη δημογραφική και οικονομική ανάπτυξη της χώρας αυξάνεται.              

«Η ιστορία της Αμερικής μπορεί σε μεγάλο βαθμό να ειπωθεί ως ιστορία μεταναστών. Ωστόσο, όσο σημαντική ήταν πάντα η μετανάστευση στη διαμόρφωση του χαρακτήρα και της κουλτούρας της Αμερικής, ποτέ δεν ήταν τόσο κρίσιμη για την ανάπτυξη και την ευημερία όσο θα είναι τις επόμενες δεκαετίες. Αρκετές ανεπτυγμένες χώρες έχουν καταστήσει τη μετανάστευση το κλειδί της μακροπρόθεσμης στρατηγικής τους για την αντιμετώπιση της γήρανσης του πληθυσμού. Εν τω μεταξύ, οι Ηνωμένες Πολιτείες συνεχίζουν να υποχωρούν από βραχυπρόθεσμη κρίση σε βραχυπρόθεσμη κρίση», δήλωσε ο Richard Jackson, Πρόεδρος του Global Aging Institute και συγγραφέας της εργασίας.

«Στο παρελθόν, όταν είχαμε γονιμότητα σε επίπεδο αντικατάστασης, οι μετανάστες ήταν αυτοί που διατήρησαν την ανάπτυξη του εργατικού δυναμικού. Στο μέλλον, θα είναι το μόνο που την εμποδίζει να συρρικνωθεί», είπε ο Τζάκσον. 

«Η μετανάστευση είναι ένα τόσο καυτό πολιτικό ζήτημα για τόσα πολλά χρόνια που είναι σχεδόν αδύνατο να ξεπεράσουμε την κομματική ρητορική και να επικεντρωθούμε στα γεγονότα που θα έπρεπε να ενημερώνουν τις πολιτικές αποφάσεις, δήλωσε ο Robert Bixby, Εκτελεστικός Διευθυντής του The Concord Coalition.

«Υπάρχει σημαντικό περιθώριο για διαφωνίες αρχών σε θέματα μεταναστευτικής πολιτικής. Αυτό που δεν αμφισβητείται είναι ότι μια γερασμένη Αμερική θα ωφεληθεί από την αυξημένη μετανάστευση», είπε ο Bixby.

Τα βασικά συμπεράσματα από τη σύντομη έκδοση περιλαμβάνουν:

• Η ανάπτυξη του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας, και συνεπώς η απασχόληση, ήταν πάντα ένας σημαντικός μοχλός, και μερικές φορές ο πιο σημαντικός μοχλός, της οικονομικής ανάπτυξης στις Ηνωμένες Πολιτείες. Όμως, καθώς οι μικρότερες κοόρτες που γεννήθηκαν από το τέλος του μεταπολεμικού Baby Boom έχουν ανέβει στην ηλικιακή κλίμακα, η αύξηση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας επιβραδύνεται, από 1.7 τοις εκατό ετησίως τη δεκαετία του 1970 σε 0.8 τοις εκατό ετησίως από το 2000.

• Τις επόμενες τρεις δεκαετίες, σύμφωνα με τις πιο πρόσφατες μακροπρόθεσμες προβλέψεις του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (CBO) τον Μάρτιο του 2021, ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας στις Ηνωμένες Πολιτείες θα αυξάνεται με μέσο ρυθμό μόλις 0.2 τοις εκατό ετησίως. Όλη αυτή η ανάπτυξη, επιπλέον, θα αποδοθεί στην καθαρή μετανάστευση, η οποία υποθέτει ότι η CBO θα αναρριχηθεί από το επίπεδό της που ήταν περίπου 2021 το 500,000 σε περίπου ένα εκατομμύριο ετησίως, ελαφρώς πάνω από τον μέσο όρο της από τη Μεγάλη Ύφεση. Χωρίς καθαρή μετανάστευση, ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας θα συρρικνωθεί στην πραγματικότητα.

• Η μετανάστευση στις Ηνωμένες Πολιτείες παρουσιάζει σημαντική πτωτική τάση από το 2015, με μεγαλύτερη έμφαση από την πανδημία όταν τα ποσοστά μετανάστευσης έπεσαν λόγω παραγόντων όπως τα κλειστά σύνορα και οι περιορισμοί ταξιδιών το 2020.

• Η αυξανόμενη μετανάστευση δεν μπορεί να αναστρέψει τη γήρανση του πληθυσμού ή να λύσει όλες τις προκλήσεις που θέτει. Εκεί που η μετανάστευση μπορεί να έχει μεγάλο αντίκτυπο είναι η αύξηση του ρυθμού ανάπτυξης του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας, και ως εκ τούτου του ρυθμού αύξησης της απασχόλησης και του ΑΕΠ.

• Εάν η μετανάστευση ταιριάζει με τις προβλέψεις του CBO, οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να αναμένουν αύξηση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας κατά περίπου 11 τοις εκατό τα επόμενα 50 χρόνια. Χωρίς μετανάστευση, ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας αναμένεται να μειωθεί κατά σχεδόν 16 τοις εκατό κατά την ίδια περίοδο.

• Για να δούμε τους αριθμούς αλλιώς, μέχρι το 2075 ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας θα ήταν κατά ένα τρίτο μεγαλύτερος με τη μετανάστευση από ό,τι χωρίς αυτήν. Αν όλα τα άλλα πράγματα είναι ίσα, το ΑΕΠ θα ήταν επίσης κατά το ένα τρίτο μεγαλύτερο - και ένα μεγαλύτερο ΑΕΠ με τη σειρά του κάνει όλα τα πράγματα πιο προσιτά, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής για το κόστος της γηράσκουσας κοινωνίας μας.

• Ακόμη και με το σημαντικό επίπεδο καθαρής μετανάστευσης που προβλέπει η CBO, η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ θα πέσει μόλις στο 1.5 τοις εκατό ετησίως στις δεκαετίες του 2030 και του 2040, μόλις το μισό του μεταπολεμικού μέσου όρου της. Εάν η καθαρή μετανάστευση αποτύχει να ανέλθει ξανά στο επίπεδο που προβλέπει η CBO, οι οικονομικές προοπτικές θα ήταν ακόμη χειρότερες. Από την άλλη πλευρά, εάν η καθαρή μετανάστευση υπερβεί το επίπεδο που προβλέπει η CBO, οι οικονομικές προοπτικές θα μπορούσαν να είναι σημαντικά καλύτερες.

• Η αύξηση του ΑΕΠ έχει φυσικά δύο συνιστώσες: αύξηση της απασχόλησης και αύξηση της παραγωγικότητας. Η μετανάστευση προφανώς αυξάνει την πρώτη, όχι μόνο επειδή οι μετανάστες προστίθενται στο συνολικό πληθυσμό, αλλά και επειδή είναι πιο πιθανό να είναι σε ηλικία εργασίας από ό,τι ο πληθυσμός που γεννήθηκε στην εγχώρια χώρα. Αν και η δυναμική είναι πιο περίπλοκη, οι περισσότεροι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι η μετανάστευση αυξάνει επίσης την αύξηση της παραγωγικότητας.

• Τα πιθανά οικονομικά πλεονεκτήματα της μετανάστευσης αναγνωρίζονται ευρέως από τους οικονομολόγους. Ωστόσο, ορισμένες κοινές αλλά σε μεγάλο βαθμό άστοχες ανησυχίες σχετικά με το κόστος και τα οφέλη της μετανάστευσης συνεχίζουν να στρεβλώνουν τη συζήτηση για την πολιτική. Ίσως το πιο συχνά ακούγεται ότι οι μετανάστες παίρνουν θέσεις εργασίας από εργαζομένους που έχουν γεννηθεί στη χώρα. Αυτό είναι φυσικά δυνατό σε επίπεδο εταιρείας, και μπορεί ακόμη και σε επίπεδο κλάδου. Αλλά σε επίπεδο οικονομίας σχεδόν όλοι οι οικονομολόγοι συμφωνούν ότι η ιδέα ότι υπάρχει ανταγωνισμός μηδενικού αθροίσματος μεταξύ διαφορετικών ομάδων για τις θέσεις εργασίας που δημιουργεί η οικονομία είναι αβάσιμη.

• Η αλήθεια είναι ότι οι θέσεις εργασίας για τους μετανάστες εργάτες δεν αρνούνται θέσεις εργασίας στους εγγενείς εργαζόμενους όπως οι θέσεις εργασίας για τις γυναίκες αρνούνται θέσεις εργασίας στους άνδρες ή οι θέσεις εργασίας για τους ηλικιωμένους αρνούνται θέσεις εργασίας στους νέους. Στην πραγματικότητα, ισχύει ακριβώς το αντίθετο. Οι θέσεις εργασίας που αναλαμβάνουν οι μετανάστες παράγουν πρόσθετο εισόδημα, με αποτέλεσμα πρόσθετη ζήτηση για αγαθά και υπηρεσίες που με τη σειρά τους μεταφράζονται σε πρόσθετες θέσεις εργασίας. Σε επίπεδο οικονομίας, η μετανάστευση είναι μια θετική πρόταση.

Καθώς κοιτάζουμε προς το μέλλον, εναπόκειται στους φορείς χάραξης της ομοσπονδιακής πολιτικής να υιοθετήσουν μια προορατική, στρατηγική προσέγγιση για την πολιτική μετανάστευσης για την ενίσχυση της μακροπρόθεσμης οικονομικής ευημερίας. Κάνοντας αυτό το βήμα –όπως έχουν κάνει και άλλες χώρες– οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να εξασφαλίσουν έναν σταθερό πληθυσμό σε ηλικία εργασίας, ακόμη και όταν ο συνολικός πληθυσμός μεγαλώνει.

Εκτύπωση φιλική προς το περιβάλλον, PDF & Email

Σχετικά με τον Συγγραφέα

συντάκτης

Η αρχισυντάκτης είναι η Linda Hohnholz.

Αφήστε ένα σχόλιο