WTN προτάσεις σε UNWTO για την Έκτακτη Σύνοδο του Εκτελεστικού Συμβουλίου

Μετά από αίτημα της Γουατεμάλας, της Λιθουανίας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Ουκρανίας για το
αναστολή της ιδιότητας μέλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας UNWTO, τη UNWTO
Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε έκτακτη συνεδρίαση του Εκτελεστικού Συμβουλίου για να
εξετάσει το θέμα, σύμφωνα με το άρθρο 3.4 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου.

Αυτή είναι μια δραστική αλλαγή από το 2019 όταν η UNWTO Η Γενική Συνέλευση στην Αγία Πετρούπολη της Ρωσίας ενέκρινε επίσημα τη Διεθνή Σύμβαση για την Ηθική του Τουρισμού και την χαρακτήρισε «ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός καθώς UNWTO εργάζεται για να κάνει τον παγκόσμιο τουριστικό τομέα πιο δίκαιο, πιο ηθικό και πιο διαφανή».

Η απόφαση ελήφθη μετά από διαβουλεύσεις μεταξύ του Γενικού Γραμματέα και του Προέδρου του Εκτελεστικού Συμβουλίου (Ακτή Ελεφαντοστού).

Η αυτοπροσώπως συνεδρίαση του Συμβουλίου θα πραγματοποιηθεί στις 8 Μαρτίου στη Μαδρίτη. Είναι η πρώτη φορά που μπαίνει
το ιστορικό του Οργανισμού ότι το Εκτελεστικό Συμβούλιο θα αντιμετωπίσει ένα αίτημα αυτού του τύπου.

Άρθρο 3 του UNWTO Το Καταστατικό αναφέρει ότι οι θεμελιώδεις αρχές του Οργανισμού είναι η «προώθηση και ανάπτυξη του τουρισμού με σκοπό τη συμβολή στην οικονομική ανάπτυξη, τη διεθνή κατανόηση, την ειρήνη, την ευημερία και τον παγκόσμιο σεβασμό και την τήρηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων».

UNWTO έχει καταδικάσει απερίφραστα τις ενέργειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σημειώνοντας
ότι διαπράττουν σαφή παραβίαση της ουκρανικής κυριαρχίας και εδαφικής ακεραιότητας και αντίκειται στις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη του ΟΗΕ και UNWTO καταστατικό.

World Tourism Network επικρότησε αυτή την κίνηση με κάποιες επιφυλάξεις και μια διαφορετική προσέγγιση. Αντιπρόεδρος Walter Mzembi, ο οποίος ήταν υποψήφιος για UNWTO Ο Γενικός Γραμματέας το 2018 είχε συστήσει:

• Πριν την αναστολή, UNWTO θα πρέπει να διορίσει μια ειρηνευτική αποστολή στη Ρωσία για να παρακαλέσει τη διοίκηση στη Ρωσία και να δει την αναγκαιότητα της ειρήνης ως ανάδοχο επιτυχημένων ταξιδιών και τουρισμού. Αυτή μπορεί να είναι μια καλύτερη προσέγγιση αντί να παίρνει μια διχαστική θέση, η οποία θα μπορούσε να διχάσει την οργάνωση ως προς τη γνώμη και τελικά και φυσικά.
• Δεύτερον, η αναστολή ενός μέλους είναι μια πολιτική απόφαση που μπορεί να μην ανήκει απαραίτητα στους υπουργούς Τουρισμού και θα απαιτήσει ευρύτερη διαβούλευση με τις κυβερνήσεις της χώρας καταγωγής. Την ίδια στιγμή UNWTO είναι μέρος του υπουργικού συμβουλίου του ΟΗΕ. Δεν μπορεί να ενεργήσει μονομερώς ενώ η ίδια η Ρωσία βρίσκεται ακριβώς εκεί στο Συμβούλιο Ασφαλείας με δικαίωμα βέτο.

UNWTO Γενικός Γραμματέας Pololikashville πρέπει να ορίσει ειδικό απεσταλμένο να χειριστεί και να εξισορροπήσει αυτήν την ανάθεση και να παραιτηθεί προσωπικά λόγω αυτού για το οποίο μπορεί να κατηγορηθεί διαφορετικά - μια σύγκρουση συμφερόντων.

Η συμβουλή του Mzembi προς τον Pololikashville είναι: Ακολουθήστε τους κανόνες της δέουσας διαδικασίας και παραιτηθείτε. Ο Γενικός Γραμματέας μπορεί να θεωρηθεί ότι έχει σύγκρουση συμφερόντων, δεδομένης της κεντρικής θέσης της πατρίδας του Γεωργίας που μπλέκεται στην τρέχουσα σύγκρουση στην Ουκρανία.

WTN συμφωνεί με την αρχή της επιβολής κυρώσεων σε παραπλανητικό κράτος μέλος, αλλά αμφισβητεί τη διαδικασία, τη μεθοδολογία και το κατά πόσον UNWTO τα καταστατικά μιλούν για πολιτική μομφή.

Η World Tourism Network προτείνει στο UNWTO Το Εκτελεστικό Συμβούλιο θα εξετάσει το ενδεχόμενο θέσπισης ενός καθεστώτος «ενδιάμεσης» μετακίνησης της Ρωσίας από μέλος σε παρατηρητή για παράδειγμα.