Συνομιλία υψηλού επιπέδου για τις επιπτώσεις και τις ενέργειες που αναλαμβάνουν τα κράτη

UNWTO Επιτροπή για την Αμερική σε κίνηση
Υπουργός Τουρισμού, Επίτιμος. Ο Edmund Bartlett (δεξιά) κάνει την παρουσίασή του στα 22 μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών (UNWTO) Εικονικές συναντήσεις της Περιφερειακής Επιτροπής για την Αμερική (CAM) στις 18 Ιουνίου 2020. Μοιράζεται αυτή τη στιγμή η Μόνιμη Γραμματέας του Υπουργείου Τουρισμού, Jennifer Griffith.
Avatar του Juergen T Steinmetz
Γραμμένο από Juergen T Steinmetz

Η Τζαμάικα κάνει τη συζήτησή της σε μια συζήτηση υψηλού επιπέδου σήμερα με κράτη της Καραϊβικής και της Νότιας Αμερικής για συντονισμό, μάθηση και ανάληψη δράσεων σχετικά με τον αντίκτυπο του Coronavirus και του τουρισμού.

Αυτό είναι ένα αντίγραφο με τη διεύθυνση του Hon. Ο Υπουργός Τουρισμού Ed Bartlett από την Τζαμάικα σε αυτό το εικονικό συνέδριο υψηλού επιπέδου σήμερα.

Ευχαριστώ, κύριε / κυρία Πρόεδρε, και ιδιαίτερα στη Μόνιμη Αποστολή της Κόστα Ρίκα για τη διευκόλυνση αυτής της ευκαιρίας για να μοιραστούμε την συγκεκριμένη εμπειρία της Τζαμάικας για την αντιμετώπιση της τρέχουσας πανδημίας και τη δημιουργία αποτελεσματικών λύσεων για ανάκαμψη.

Όπως έχουμε βιώσει, ο ιός βύθισε την παγκόσμια οικονομία σε αβεβαιότητα, με τα ταξίδια και τον τουρισμό να επισημαίνονται ως ένας από τους τομείς που πλήττονται περισσότερο. Αυτό αντιπροσωπεύει τη χειρότερη εμφάνιση για τον διεθνή τουρισμό από το 1950 και τερματίζει απότομα σε μια δεκαετή περίοδο συνεχούς ανάπτυξης από την οικονομική κρίση του 10.

Ήδη για το πρώτο τρίμηνο, οι διεθνείς αφίξεις τουριστών (ITA) μειώθηκαν κατά 44% σε σύγκριση με το 2019. Τον Απρίλιο, με σοβαρούς περιορισμούς στα ταξίδια και το κλείσιμο των συνόρων, η ITA μειώθηκε στο 97%. Αυτό αντιπροσωπεύει απώλεια 180 εκατομμυρίων διεθνών αφίξεων σε σύγκριση με το 2019 με απώλεια 198 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ σε έσοδα από τον τουρισμό (εξαγωγικά έσοδα).

Οι αναπτυσσόμενες μικρές νησιωτικές πολιτείες (SIDS) αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες προκλήσεις για την αειφόρο ανάπτυξή τους, συμπεριλαμβανομένων των μικρών πληθυσμών, των περιορισμένων πόρων, της ευπάθειας στις φυσικές καταστροφές και των εξωτερικών σοκ και της ισχυρής εξάρτησης από το διεθνές εμπόριο. Η έντονη και βαθύτερη εξάρτηση από τον τουρισμό ως συντελεστής προτεραιότητας στο Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν των χωρών μας, που αντιπροσωπεύει πάνω από το 50% του ΑΕΠ σε ορισμένες, θα μπορούσε να επιδεινώσει περαιτέρω την ευπάθεια της περιοχής σε αυτήν την παρούσα κρίση. Αυτό συμβαίνει ακόμη και όταν αναγνωρίζουμε το τεράστιο δυναμικό του ταξιδιού και του τουρισμού για να διορθώσουμε τις οικονομίες μας στο δρόμο προς την ανάκαμψη και την ανάπτυξη.

Υπάρχουν δεκαέξι SIDS στην Καραϊβική, εκ των οποίων η Τζαμάικα είναι μία. Το 2019, τα Small Island Developing States (SIDS) κατέγραψαν 44 εκατομμύρια διεθνείς αφίξεις τουριστών, με έσοδα από εξαγωγές σε περίπου 55 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Για τους πρώτους τέσσερις μήνες του 2020, η SIDS κατέγραψε μείωση κατά 47% στις αφίξεις, μεταφράζοντας σχεδόν σε 7.5 εκατομμύρια αφίξεις.

Στην περίπτωση της Τζαμάικα, το εξωτερικό χρέος είναι 94% του ΑΕΠ από τον Μάρτιο του 2019 και για τον Μάρτιο του 2020, εκτιμάται ότι είναι ελαφρώς χαμηλότερο στο 91%. Η εκτιμώμενη συρρίκνωση του ΑΕΠ από το COVID-19 για το οικονομικό έτος 2020/2021 είναι 5.1%.

Οι προβλέψεις μας έχουν εκτιμήσει ετήσια απώλεια 146 δισεκατομμυρίων δολαρίων στον τομέα του τουρισμού για τη χρήση Απρίλιο 2020-Μάρτιος 2021 και πτώση ύψους J38.4 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην κυβέρνηση από άμεσα έσοδα από τον τομέα.

Ακόμα και όταν επικεντρωνόμαστε στην οικονομική πτώση, έχουμε επίγνωση των περισσότερων από 350,000 εργαζομένων στη βιομηχανία των οποίων τα προς το ζην έχουν παρεμποδιστεί σοβαρά από το COVID. Αυτό μειώνεται στις οικογένειες και τις κοινότητές τους με έναν πολύ πραγματικό τρόπο, επιδεινώνοντας τα υπάρχοντα κοινωνικά δεινά.

Είναι σαφές ότι αυτό δεν είναι επιχείρηση ως συνήθως και, ως εκ τούτου, οι πολιτικές μας απαντήσεις απαιτούν καινοτόμο τρόπο σκέψης για να ταιριάξουν τον δυναμισμό αυτής της τρέχουσας απειλής για τη βιώσιμη ανάπτυξη. Η αποτελεσματική ανάκαμψη και το «νέο φυσιολογικό» θα χαρακτηρίζονται από μεγαλύτερη ευελιξία και προσαρμοστικότητα για τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων, ιδίως των μικρομεσαίων, μικρών και μεσαίων τουριστικών επιχειρήσεων. αυξημένη εφαρμογή της τεχνολογίας για ψηφιακό μετασχηματισμό · νέους τρόπους εργασίας και μετρήσεις για την παραγωγικότητα · καθώς και αυξημένη ανθεκτικότητα για αντοχή σε εξωτερικές διαταραχές.

Έχοντας κατά νου αυτήν τη φιλοσοφία, συγκεκριμένες προσπάθειες για αποτελεσματική ανάκαμψη επικεντρώθηκαν στην εμβάθυνση των εταιρικών σχέσεων, ιδίως των ιδιωτικών-δημόσιων συνεργασιών. Η διαβούλευση ήταν και συνεχίζει να αποτελεί βασικό χαρακτηριστικό αυτής της περιόδου. Η πλούσια και ποικίλη συμβολή όλων των σχετικών ενδιαφερομένων με τη μορφή της Επιτροπής Ανάκτησης Τουρισμού (TRC) που ιδρύθηκε στην αρχή της κρίσης για την Τζαμάικα (10 Μαρτίου - πρώτη υπόθεση COVID) βελτίωσε σημαντικά την πλάκα και την ποιότητα των πρωτοβουλιών για την ανάκαμψη στον τομέα.

Οι κυβερνήσεις μας βρίσκονται σε αυτήν την πιο κρίσιμη στιγμή «Σταματήστε, κοιτάξτε, ακούστε και περιστρέψτε», δηλαδή, αξιολογήστε την κατάσταση · χάραξη στρατηγικών πολιτικών και απαντήσεων · παρακολουθεί την αποτελεσματική εφαρμογή αυτών των πολιτικών · και να προετοιμαστούμε για την περαιτέρω προσαρμογή και τη δημιουργική διαχείριση αυτών των ζωτικών εξελίξεων στην παγκόσμια δημόσια υγεία και την οικονομία.

Μια αξιολόγηση της κατάστασης τονίζει ότι σαφή και αποτελεσματικά πρωτόκολλα ήταν απαραίτητα για τον περιορισμό του ιού, την προστασία των ανθρώπων και την προετοιμασία για το αναπόφευκτο άνοιγμα. Για το σκοπό αυτό, το TRC επινόησε ακριβή πρωτόκολλα για υποτομείς του ευρύτερου τομέα που διαδόθηκαν για την υποστήριξη των γενικών πρωτοκόλλων και κατευθυντήριων γραμμών του Υπουργείου Υγείας και Ευεξίας.

Ο ιός μεταδίδεται από Ανθρωποι, Πρέπει να προστατεύσουμε τους ανθρώπους (τους υπηκόους μας και τους επισκέπτες) κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, και είναι άτομα που θα οδηγήσουν την επιτυχία οποιασδήποτε πρωτοβουλίας. Το Υπουργείο Τουρισμού δίνει μεγάλη προτεραιότητα στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού μέσω του Κέντρου Τουρισμού Καινοτομίας της Τζαμάικα (JCTI). Η JCTI ανέλαβε να αναβαθμίσει το τουριστικό εργατικό δυναμικό κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου και, σε συνεργασία με την Εταιρεία Ανάπτυξης Προϊόντων Τουρισμού, εκπαίδεψε εργαζόμενους στον τουρισμό στην κατάλληλη εφαρμογή και διαδικασία για τα πρωτόκολλα υγείας και εξυπηρέτησης πελατών για το COVID19

Συστήματα και Διεργασίες έπρεπε να επεξεργαστεί προσεκτικά και να κατορθώσει να διασφαλίσει ότι τα πρωτόκολλα και οι σχετικοί φορείς συνεργάστηκαν αποτελεσματικά για την ομαλή αντιμετώπιση αυτής της πανδημίας, ιδίως ενόψει της επανέναρξης του τουριστικού τομέα.

Ακόμη και όταν προωθήθηκε ο εγχώριος τουρισμός και υποστηρίζεται από Τζαμαϊκανούς, με τον τουρισμό να συνεισφέρει το 50% των κερδών σε συνάλλαγμα για την οικονομία, απλά έπρεπε να ανοίξουμε ξανά τα σύνορά μας και να καλωσορίσουμε τους τουρίστες στις ακτές μας.

Αυτό το προσεκτικό άνοιγμα που έγινε στις 15 Ιουνίου έγινε σταδιακά, βασισμένο σε όλες τις προπαρασκευαστικές διαδικασίες και με την ασφάλεια των υπηκόων μας, ιδίως των τουριστικών εργαζομένων, ως αρχή προτεραιότητας. Η επανέναρξη ανοίχθηκε επίσης σε αυτό που ονομάζω «ανθεκτικούς διαδρόμους» καλωσορίζοντας τους επισκέπτες να απολαύσουν συγκεκριμένους πιστοποιημένους τουριστικούς προορισμούς και αξιοθέατα κατά COVID κατά τη διάρκεια μιας καθορισμένης διαδρομής, επιτρέποντας παράλληλα περιοδική αναθεώρηση, παρακολούθηση και περιορισμό - το τελευταίο, εάν είναι απαραίτητο.

Μετά από αυτό το σταδιακό άνοιγμα, η Τζαμάικα υποδέχτηκε περισσότερους από 13 επισκέπτες και κέρδισε περίπου 000 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Αυτό απέχει πολύ από τους στρατηγικούς μας στόχους, ωστόσο, το COVID έχει επισημάνει την ανάγκη περιστροφής ή κινδύνου. Περιστρέφουμε στρατηγικά για να διασφαλίσουμε ότι μπορούμε να βγούμε από αυτήν την κρίση - μώλωπες αλλά όχι σπασμένες.

Ο τομέας των Μικρών, Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων (MSME) παραμένει σημαντικός συντελεστής στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της Τζαμάικας και της ευρύτερης Καραϊβικής. Σύμφωνα με μια θεματική μελέτη του 2016 που πραγματοποιήθηκε από την Τράπεζα Ανάπτυξης της Καραϊβικής (CDB) με τίτλο «Ανάπτυξη μικρο-μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στην Καραϊβική: προς ένα νέο σύνορο», οι ΜΜΕ αποτελούν μεταξύ 70% και 85% του αριθμού των επιχειρήσεων, συμβάλλουν μεταξύ 60% και 70% του ΑΕγχΠ και αντιπροσωπεύουν περίπου το 50% της απασχόλησης στην Καραϊβική.

Σύμφωνα με την έκθεση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για το Παγκόσμιο Εμπόριο 2019 - «Το Μέλλον του Εμπορίου Υπηρεσιών», στις αναπτυσσόμενες οικονομίες, ο κλάδος του τουρισμού και του ταξιδιού καταγράφει τη μεγαλύτερη συμβολή στις εξαγωγές από πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (MSME) ) και από γυναίκες.

Ο τουριστικός τομέας της Τζαμάικα υποστηρίζεται από ένα εκτεταμένο δίκτυο Μικρών και Μεσαίων Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΜΜΕ) των οποίων η πτώση από το COVID-19 είναι κατά μέσο όρο 2.5 εκατομμύρια J $ το καθένα. Δεδομένου ότι ο τουρισμός είναι η ψυχή της οικονομίας της Τζαμάικας, το ίδιο ισχύει και για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις του Τζαμάικου τουριστικού προϊόντος και εμπειρίας.

Είναι, επομένως, επιτακτική ανάγκη οι ΜΜΕ όχι μόνο να επιβιώσουν από αυτήν την κρίση, αλλά να μεγιστοποιήσουν τις ευκαιρίες που προσφέρονται από τις αναδυόμενες τάσεις για επεκτασιμότητα και ανάπτυξη, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι μικρές και ευάλωτες οικονομίες, όπως η Τζαμάικα, μπορούν να ευδοκιμήσουν μετά από αυτήν την πανδημία.

Για το σκοπό αυτό, οι ΜΜΕ θα διαθέτουν πακέτα ανθεκτικότητας, όπως προστατευτικά κιτ, συσκευές υγιεινής χωρίς επαφή και θερμόμετρα, καθώς και εξοπλισμό ατομικής προστασίας και σχετική εκπαίδευση.

Θα υπάρξει μια ειδική διευκόλυνση δανείων μέσω της Τράπεζας Ανάπτυξης της Τζαμάικας (DBJ) για την κάλυψη του 70% των ειδικών δαπανών υπηρεσίας και μιας Διευκόλυνσης Εξυπηρέτησης Πιστώσεων DBJ που επιτρέπει την πρόσβαση σε μέγιστο ύψος 15 εκατομμυρίων $ ως εγγύηση όταν οι ΜΜΕ δεν διαθέτουν την απαραίτητη ασφάλεια για τη λήψη δανείων.

Το Ταμείο Ενίσχυσης Τουρισμού (TEF) και η διευκόλυνση περιστροφής δανείων EXIM Bank, καθώς και τα δάνεια της Τζαμάικας National Small Business (JNSBL) επιτρέπουν δάνεια μεταξύ 5 $ και 25 εκατομμυρίων δολαρίων με επιτόκια όχι περισσότερο από 5% και μεταξύ 5 και 7 ετών για αποπληρωμή .

Είναι κατανοητό ότι καθώς η πρόσβαση είναι σημαντική, είναι και η ικανότητα αποπληρωμής. Σε αυτό το πλαίσιο, το τρέχον μορατόριουμ COVID για την αποπληρωμή έχει παραταθεί μέχρι το τέλος του 2020 (31 Δεκεμβρίου).

Επιπλέον, οι ΜΜΕ μπορούν να επωφεληθούν από επιχορηγήσεις που παρέχονται από το Υπουργείο Οικονομικών και τη Δημόσια Υπηρεσία στο πλαίσιο του προγράμματος CARE, οι οποίες βοηθούν τους εργοδότες στην κάλυψη πληρωμών προσωπικού και άλλων εξόδων.

Η ανάκτηση πόρων για την ανάκαμψη της τουριστικής βιομηχανίας είναι καίριας σημασίας και εξίσου απαραίτητη είναι ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η ανθεκτικότητα για να διασφαλιστεί ότι η χώρα αναδύεται από αυτήν την κρίση «οικοδόμηση καλύτερα».

Το Παγκόσμιο Κέντρο Αντοχής Τουρισμού και Διαχείρισης Κρίσεων που εδρεύει στην Τζαμάικα ήταν συνεπές, πριν από αυτήν την πανδημία, προσφέροντας μια σειρά από πόρους για την ενίσχυση της ικανότητας κριτικής απόκρισης και στρατηγικών λύσεων προσαρμοσμένων σε αυτές τις εποχές.

Λυπούμαστε για τον καταστροφικό αντίκτυπο του COVID-19, ωστόσο, υπενθυμίζουμε ότι επικρατούν ευκαιρίες για την αύξηση της εφαρμογής των τεχνολογιών μας για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα. Καθώς αντιμετωπίζουμε κρίση, πρέπει να επιμείνουμε να εκμεταλλευτούμε πλήρως τις ευκαιρίες που προκύπτουν, καθώς αυτό είναι το κλειδί για την απαιτούμενη ευελιξία και προσαρμοστικότητα για ανάκαμψη, αναβίωση και αναζωογόνηση αυτού του σημαντικού τομέα.

Σας ευχαριστώ.

Σχετικά με τον Συγγραφέα

Avatar του Juergen T Steinmetz

Juergen T Steinmetz

Ο Juergen Thomas Steinmetz εργάζεται συνεχώς στη βιομηχανία ταξιδιών και τουρισμού από τότε που ήταν έφηβος στη Γερμανία (1977).
Ίδρυσε eTurboNews το 1999 ως το πρώτο διαδικτυακό ενημερωτικό δελτίο για την παγκόσμια τουριστική βιομηχανία.

Μοιράστε σε...