Η σύνοδος κορυφής των μη ευθυγραμμισμένων κινήσεων (NAM) στην Τεχεράνη προκαλεί εκπλήξεις στους περιφερειακούς εμπειρογνώμονες. Το Ιράν, που ήταν σχεδόν αποξενωμένο και αδρανές, κατάφερε να επιστρέψει στην περιφερειακή πολιτική παρακολουθώντας και αποφεύγοντας τη λεγόμενη εγωιστική του προσέγγιση έναντι της Σαουδικής Αραβίας.
Η συνάντηση του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας (OIC) την περασμένη εβδομάδα στη Μέκκα είδε τον Ιρανό Πρόεδρο Μαχμούντ Αχμαντινετζάντ να κάθεται δίπλα στον Βασιλιά του Σαουδάρα Αμπντουλάχ Μπιν Αμπουλαζίζ, σε μια ειλικρινή συζήτηση για τη Συρία. Το Ιράν επέκρινε έντονα την απόφαση απέλασης της Συρίας και ισχυρίστηκε ότι φαινόταν ανόητο και άσκοπο και ισχυρίστηκε ότι η απέλαση αποτελεί παραβίαση του χάρτη του ΟΙΚ.
Το Ιράν είχε κάθε λόγο να μποϊκοτάρει τη συνάντηση του OIC ή να έρθει και να καταγγείλει τους οικοδεσπότες του για την υποστήριξη της αδίστακτης καταστολής της εξέγερσης του Μπαχρέιν. Αντ 'αυτού, Ιρανοί αξιωματούχοι ήρθαν στο OIC για να προσπαθήσουν να επιδιορθώσουν φράχτες με τα φιλο-αμερικανικά, αντι-Ιρανικά Σαουδά και κράτη του Κόλπου (και να διαβεβαιώσουν την παρουσία τους στη διάσκεψη NAM αυτή την εβδομάδα) και να προσπαθήσουν να τερματίσουν την αιματοχυσία στη Συρία . «Κάθε χώρα, ειδικά οι χώρες του OIC, πρέπει να ενώσουν τα χέρια για να επιλύσουν αυτό το ζήτημα με τέτοιο τρόπο ώστε να βοηθήσουν την ειρήνη, την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην περιοχή», δήλωσε ο Salehi. Ποιο καλύτερο μέρος ή καλύτερη στιγμή για τον πιστό Αχμαντινετζάντ από τη Μέκκα καθώς το Ραμαζάνι πλησιάζει στο τέλος του; Ο βασιλιάς της Σαουδικής Αραβίας ανακοίνωσε ακόμη και ένα δώρο για το Ιράν και τους Σιίτες του κόσμου με την πρωτοβουλία του για ένα κέντρο διαλόγου Σουνιτών.
Το διάβημα εξωτερικής πολιτικής του Ιράν σημείωσε ένα ακόμη πλεονέκτημα με την ανακοίνωση του Προέδρου της Αιγύπτου Μοχάμεντ Μόρσι ότι αυτός, όχι ο νέος αντιπρόεδρος του Μαχμούντ Μεκκί, θα παρευρεθεί στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΜ αυτήν την εβδομάδα στην Τεχεράνη, την πρώτη επίσκεψη ενός αιγυπτιακού αρχηγού κράτους (ή ανώτερου αξιωματούχου για από τότε που η Ιρανική Επανάσταση το 1979 και οι διπλωματικές σχέσεις διακόπηκαν το 1980 μετά την ειρηνευτική συνθήκη της Αιγύπτου με το Ισραήλ.
Τώρα το Ιράν φιλοξενεί τη Σύνοδο Κορυφής της NAM από τις 26 Αυγούστου έως τις 31 Αυγούστου. Ο Πακιστανός Πρόεδρος Asif Ali Zardari παρευρίσκεται επίσης στην εκδήλωση.
Το ΝΑΜ δημιουργήθηκε το 1961 κατά την κατάρρευση του αποικιακού συστήματος και είχε μια βασική προϋπόθεση - όλα τα κράτη μέλη δεσμεύτηκαν να μην σχηματίσουν συμμαχίες με τις μεγάλες παγκόσμιες δυνάμεις (δηλαδή τις Ηνωμένες Πολιτείες και την πρώην Σοβιετική Ένωση).
Σήμερα, το ΝΑΜ αποτελείται από 120 κράτη μέλη και 21 παρατηρητές. Ενώ στο παρελθόν η NAM είχε χρησιμεύσει ως σημαντικό εργαλείο, το οποίο προστάτευε τα μετα-αποικιακά κράτη, στο παρόν, το Ιράν σκοπεύει να το χειριστεί για τη δική του ατζέντα.
Συγκεκριμένα, λόγω του τεράστιου μεγέθους του ΝΑΜ, το Ιράν μπορεί να επιχειρήσει να σχηματίσει έναν συνασπισμό ψηφοφορίας για να υποστηρίξει τις δικές του ατζέντες στον ΟΗΕ. Εκτός από τη δυνατότητα απόπειρας σχηματισμού συνασπισμού ψηφοφορίας κατά τη διάρκεια της διάσκεψης, το Ιράν θα υπηρετήσει ως πρόεδρος της NAM για τα επόμενα τρία χρόνια, και θα είναι σε θέση να μιλήσει στο όνομα των κρατών NAM για τη διάρκεια της προεδρίας του. Μια τέτοια κατάσταση είναι κρίσιμη για ορισμένες χώρες του δυτικού κόσμου που πιστεύουν ότι δεν πρέπει να επιτραπεί στο ιρανικό καθεστώς να εκμεταλλευτεί το κίνημα NAM για δικούς του σκοπούς. Ο κίνδυνος να επιτραπεί αυτό να συμβεί μπορεί να φανεί στην ίδια την ιρανική ατζέντα, η οποία περιλαμβάνει την αναδιάρθρωση της παγκόσμιας διαχείρισης και την απόκτηση του παγκόσμιου καθεστώτος του Ιράν, την υπονόμευση των κυρώσεων των Ηνωμένων Εθνών και την «επίκεντρο» της ισλαμικής αφύπνισης.
Από την άλλη πλευρά, ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών Μπαν Κι-μουν θα παραστεί στη σύνοδο κορυφής του Ιράν για το Κίνημα των Αδεσμεύτων (NAM) την επόμενη εβδομάδα, αψηφώντας αντιρρήσεις από το Ισραήλ, τις Ηνωμένες Πολιτείες και τις εβραϊκές ομάδες παγκοσμίως για να μποϊκοτάρουν την εκδήλωση.
Μια δήλωση που εξέδωσε το γραφείο του ανέφερε ότι ο Μπαν "προσβλέπει" στη σύνοδο κορυφής και συνεργάζεται με τους επισκεπτόμενους ηγέτες, "συμπεριλαμβανομένης της χώρας υποδοχής", σε μια προσπάθεια να εξευρεθούν "λύσεις σε θέματα που είναι κεντρικά στην παγκόσμια ατζέντα".
«Όσον αφορά την Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν, ο Γενικός Γραμματέας θα χρησιμοποιήσει την ευκαιρία για να εκφράσει τις σαφείς ανησυχίες και τις προσδοκίες της διεθνούς κοινότητας για θέματα για τα οποία η συνεργασία και η πρόοδος είναι επείγουσες τόσο για την περιφερειακή σταθερότητα όσο και για την ευημερία του ιρανικού λαού », Δήλωσε ο εκπρόσωπος,« Αυτά περιλαμβάνουν το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, την τρομοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την κρίση στη Συρία ».
Τα συνέδρια έρχονται και παρέρχονται, αλλά είναι πάντα μια λυδία λίθος για τη χώρα υποδοχής. Στη 16η Σύνοδο Κορυφής του Κινήματος των Αδεσμεύτων (NAM) — που απορρίφθηκε από την Washington Post ως «ανοησία» — στην Τεχεράνη από τις 26 έως τις 31 Αυγούστου, συμμετέχουν σχεδόν όλες οι 120 χώρες μέλη του NAM, συμπεριλαμβανομένων πάνω από 40 αρχηγών κρατών, με Επίτιμος καλεσμένος ο σημερινός Πρόεδρος του NAM Μόρσι. Η Αίγυπτος φιλοξένησε την τελευταία διάσκεψη του NAM το 2009 και σύμφωνα με το πρωτόκολλο, ο αρχηγός του αιγυπτιακού κράτους προεδρεύει των δραστηριοτήτων του NAM μέχρι την επόμενη διάσκεψη. Αυτό σήμαινε πρώτα τον Χόσνι Μουμπάρακ, μετά τον Στρατάρχη Μοχάμεντ Ταντάουι και από την 1η Ιουλίου τον Μοχάμεντ Μόρσι. (Η Αίγυπτος φιλοξένησε τελευταία φορά το συνέδριο του NAM το 1964 και ο Gamal Abdel-Nasser ήταν επικεφαλής της οργάνωσης από το 1964–1970.)
Ο ΝΑΜ ιδρύθηκε στο Βελιγράδι το 1961 από τον Γιουγκοσλαβικό πρόεδρο Γιοσίπ Μπρουζ Τίτο, τον πρωθυπουργό της Ινδίας Τζουαχαρλάλ Νεχρού, τον Αιγύπτιο πρόεδρο Γκαμάλ Αμπντέλ Νάσσερ, τον πρώτο πρόεδρο της Γκάνας Kwame Nkrumah και τον Ινδονησιακό Πρόεδρο Σουκάρνο, όλους τους θρύλους του εθνικού απελευθερωτικού κινήματος, με συμπαγή αντι-αυτοκρατορικό διαπιστευτήρια, που υποστήριξαν μια μεσαία πορεία για τον αναπτυσσόμενο κόσμο μεταξύ των δυτικών και ανατολικών μπλοκ στον Ψυχρό Πόλεμο. Οι αρχές της, όπως οι OIC, είναι η αλληλεγγύη και η ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων, αν και ιδρύθηκε ως αντίβαρο στις υπερδυνάμεις, προκαλώντας στρατιωτικές συμμαχίες και σύμφωνες μεγάλης δύναμης, ενώ ο OIC ιδρύθηκε και χρηματοδοτήθηκε αρχικά από τη Σαουδική Αραβία ως ρητά αντι- κομμουνιστική λέσχη στο στρατόπεδο της Δύσης. Κανένας οργανισμός δεν είχε μεγάλη επιρροή στις παγκόσμιες υποθέσεις, με το NAM να παρακμάζει μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης και το OIC - όπως επιβεβαιώνει το τελευταίο ψήφισμά του για τη Συρία - ποτέ δεν απομακρύνεται μακριά από την πολιτική των ΗΠΑ.
Ωστόσο, η NAM αντιπροσωπεύει σχεδόν τα δύο τρίτα των μελών του ΟΗΕ και το 55% του παγκόσμιου πληθυσμού. Στην έβδομη σύνοδο κορυφής που πραγματοποιήθηκε στο Νέο Δελχί το 1983, το κίνημα χαρακτήρισε τον εαυτό του ως «το μεγαλύτερο ειρηνευτικό κίνημα της ιστορίας», δίνοντας ίση έμφαση στον αφοπλισμό. Ωστόσο, από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, η NAM αγωνίστηκε να βρει συνάφεια, καθώς άλλα μπλοκ όπως το BRIC (Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία και Κίνα) σχηματίστηκαν για να λειτουργήσουν ως αντίβαρο στη μοναδική εναπομένουσα υπερδύναμη, που δεν βασίζεται τόσο σε πρώην αποικιακή κατάσταση, αλλά στην ικανότητα προβολής επιρροής. Η Βραζιλία δεν ήταν ποτέ μέλος της NAM.
Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1970 και στις αρχές της δεκαετίας του 1980, η NAM χρηματοδότησε μια εκστρατεία για την αναδιάρθρωση των εμπορικών σχέσεων μεταξύ των ανεπτυγμένων και των αναπτυσσόμενων χωρών, της Νέας Διεθνούς Οικονομικής Τάξης και των πολιτιστικών απογόνων της, του Νέου Κόσμου Τάξης Πληροφοριών και Επικοινωνιών, η οποία εξακολουθεί να έχει σημασία σήμερα. Το κίνημα έχει δεσμευτεί δημόσια για την αειφόρο ανάπτυξη και την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας, καθιστώντας τη διεθνή χρηματοοικονομική λήψη αποφάσεων πιο δημοκρατική, ελαφρύνει το χρέος των φτωχών χωρών, καθιστά το εμπόριο δίκαιο και αυξάνει την εξωτερική βοήθεια.
Φιλοξενώντας το συνέδριο και αναλαμβάνοντας την ευθύνη για την ηγεσία του NAM, το Ιράν προτίθεται σαφώς να ενέσει νέα ζωή στον πιο σημαντικό αντιιμπεριαλιστικό διεθνή οργανισμό, δεδομένου ότι τα Ηνωμένα Έθνη, το OIC και ο Αραβικός Σύνδεσμος είναι σχεδόν καθόλου υποτακτικοί σε ατζέντα της Μέσης Ανατολής των ΗΠΑ.
Οι σύνοδοι κορυφής του NAM πραγματοποιούνται παραδοσιακά κάθε λίγα χρόνια. Από τα τρία τελευταία, δύο φιλοξενήθηκαν από μουσουλμανικές χώρες - τη Μαλαισία (2003) και την Αίγυπτο (2009). Το συνέδριο του 2006 φιλοξενήθηκε από την Κούβα. Ο ΝΑΜ εξαφανίστηκε από τα μάτια υπό τον αιγυπτιακό έλεγχο, αλλά η νέα εξέχουσα θέση των μουσουλμανικών χωρών στις υποθέσεις του ΝΑΜ δείχνει ότι ο μουσουλμανικός κόσμος έχει αρχίσει να αναλαμβάνει το μανδύα της αλληλεγγύης τρίτου κόσμου που κάποτε διεκδικεί ο σοσιαλιστικός κόσμος. Καθώς η Κίνα γίνεται μια ανεπτυγμένη υπερδύναμη που ασχολείται πρωτίστως με τη δική της περιφερειακή δύναμη και την οικονομική ευημερία, και η Ρωσία εντάσσεται στον ευρωζώνη, ο μουσουλμανικός κόσμος επαναπροσδιορίζεται, με τον ΝΑΜ να αντιστοιχεί στις παλιές ανησυχίες του για την ισότητα και την κοινωνική δικαιοσύνη.
ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΠΑΙΡΕΤΕ ΑΠΟ ΑΥΤΟ ΤΟ ΑΡΘΡΟ:
- “With respect to the Islamic Republic of Iran, the Secretary-General will use the opportunity to convey the clear concerns and expectations of the international community on the issues for which cooperation and progress are urgent for both regional stability and the welfare of the Iranian people,” the spokesperson said, “These include Iran's nuclear program, terrorism, human rights, and the crisis in Syria.
- Apart from the possibility of attempting to form a voting coalition during the conference, Iran will serve as the NAM president for the following three years, and will be able to speak in the name of the NAM states for the length of its presidency.
- Instead, Iranian officials came to the OIC to try to mend fences with the pro-US, anti-Iranian Saudi and Gulf states (and assure their attendance at the NAM conference this week), and try to bring the bloodshed in Syria to an end.
