Βρυξέλλες, 19 Μαρτίου 2026 - Ο Διεθνής Ένωση Αεροπορικών Μεταφορών (IATA) κάλεσε την Ευρωπαϊκή Ένωση να επανεξετάσει το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EU ETS), προειδοποιώντας ότι το ισχύον πλαίσιο κινδυνεύει να υπονομεύσει την αεροπορική συνδεσιμότητα και την οικονομική ανθεκτικότητα της Ευρώπης, ενώ παράλληλα προσθέτει κόστος και πολυπλοκότητα στις προσπάθειες απαλλαγής από τον άνθρακα.
Η έκκληση έρχεται εν μέσω αυξανόμενης ανησυχίας μεταξύ των ηγετών της ΕΕ σχετικά με την αποτελεσματικότητα του συστήματος και τον αντίκτυπό του στην παγκόσμια ανταγωνιστικότητα του μπλοκ — ανησυχίες που αντικατοπτρίζονται στην Έκθεση Ντράγκι, η οποία επισημαίνει την πολυπλοκότητα των κανονισμών, το υψηλό κόστος και την υποεπένδυση ως βασικά εμπόδια στην οικονομική ανάπτυξη. Σε ένα πλαίσιο γεωπολιτικής αστάθειας και διαταραχών στην αλυσίδα εφοδιασμού, η IATA υποστηρίζει ότι η ισχυρή αεροπορική συνδεσιμότητα παραμένει απαραίτητη για την παγκόσμια θέση της Ευρώπης.
Κάλεσμα για Παγκόσμια Ευθυγράμμιση
Στο επίκεντρο της πρότασης της IATA βρίσκεται η πλήρης εφαρμογή του Σχεδίου Αντιστάθμισης και Μείωσης των Εκπομπών Άνθρακα για τη Διεθνή Αεροπορία (CORSIA), ενός παγκόσμιου πλαισίου εκπομπών που συμφωνήθηκε στο πλαίσιο του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO).
Η IATA προτρέπει την ΕΕ να εφαρμόσει ομοιόμορφα το CORSIA σε όλες τις διεθνείς πτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των διαδρομών εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), και να αποφύγει τις περιφερειακές αποκλίσεις που θα μπορούσαν να κατακερματίσουν την αγορά.
Σύμφωνα με την ένωση, τα επικαλυπτόμενα περιφερειακά μέτρα όχι μόνο αυξάνουν τα διοικητικά βάρη, αλλά και αποδυναμώνουν την αποτελεσματικότητα της παγκοσμίως συντονισμένης δράσης για το κλίμα. Μια εναρμονισμένη προσέγγιση, απαλλαγμένη από τους περιορισμούς επιλεξιμότητας που αφορούν συγκεκριμένα την ΕΕ, θα παρείχε στις αεροπορικές εταιρείες ένα προβλέψιμο και συνεπές κανονιστικό περιβάλλον, διασφαλίζοντας παράλληλα αξιόπιστες μειώσεις εκπομπών παγκοσμίως.
Ενίσχυση των βιώσιμων καυσίμων αεροπορίας μέσω της μεταρρύθμισης της αγοράς
Μια άλλη κεντρική σύσταση είναι η εισαγωγή ενός συστήματος «κράτησης και αξίωσης» για τα βιώσιμα αεροπορικά καύσιμα (SAF) στο πλαίσιο του EU ETS.
Ένα τέτοιο σύστημα θα επέτρεπε στις αεροπορικές εταιρείες να διεκδικούν περιβαλλοντικά οφέλη με βάση τις αγορές SAF, ανεξάρτητα από το πού χρησιμοποιείται φυσικά το καύσιμο. Η IATA υποστηρίζει ότι αυτή η ευελιξία είναι κρίσιμη για την κλιμάκωση της υιοθέτησης SAF σε όλη την Ευρώπη, ειδικά για τους αερομεταφορείς που δραστηριοποιούνται εκτός των μεγάλων κόμβων καυσίμων.
Επιτρέποντας μια διαφανή και ρευστή αγορά SAF, ο μηχανισμός θα μπορούσε να μειώσει το κόστος, να βελτιώσει την επενδυτική βεβαιότητα και να διασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού για όλους τους φορείς εκμετάλλευσης. Η εφαρμογή του θα απαιτούσε ενημερώσεις των κανόνων του EU ETS και βελτιώσεις στη βάση δεδομένων της Ένωσης για την παρακολούθηση τόσο του φυσικού καυσίμου όσο και των περιβαλλοντικών χαρακτηριστικών του, αποτρέποντας τη διπλή καταμέτρηση.
Ανακατεύθυνση δισεκατομμυρίων προς την απαλλαγή από τον άνθρακα
Με τη σταδιακή κατάργηση των δωρεάν δικαιωμάτων εκπομπών για την αεροπορία το 2024, οι αεροπορικές εταιρείες αντιμετωπίζουν σημαντική αύξηση του κόστους συμμόρφωσης. Η IATA εκτιμά ότι ο τομέας θα παραδώσει σχεδόν 330 εκατομμύρια δικαιώματα μεταξύ 2026 και 2030, δημιουργώντας έσοδα δισεκατομμυρίων ευρώ για τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Ωστόσο, μόνο ένα μικρό κλάσμα αυτών των κεφαλαίων επιστρέφει επί του παρόντος σε πρωτοβουλίες απαλλαγής από τον άνθρακα στην αεροπορία.
Η IATA ζητά την επανεπένδυση μεγαλύτερου μεριδίου των εσόδων του EU ETS στον τομέα, ιδίως για:
- Αύξηση της παραγωγής και των υποδομών SAF
- Υποστήριξη αναδυόμενων τεχνολογιών μηδενικών εκπομπών
- Βοηθήστε τις αεροπορικές εταιρείες να απορροφήσουν το υψηλό κόστος των πράσινων λύσεων σε πρώιμο στάδιο
Η ένωση επικαλείται εκτιμήσεις από το Σχέδιο Επενδύσεων για Βιώσιμες Μεταφορές, οι οποίες υποδηλώνουν ότι θα χρειαστούν 57-67 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2035 —και έως 376 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2050— για την κάλυψη της ζήτησης για SAF.
Συνιστά επίσης την επέκταση του προγράμματος επιδομάτων SAF, το οποίο καλύπτει επί του παρόντος μόνο το 4-5% των προβλεπόμενων αναγκών, και την επανεξέταση της κατάργησης των δωρεάν δικαιωμάτων για την προστασία της ανταγωνιστικότητας και τη διατήρηση των επενδύσεων σε πράσινες τεχνολογίες.
Ισορροπώντας την Κλιματική Φιλοδοξία με την Οικονομική Πραγματικότητα
Η IATA τονίζει ότι η πολιτική για το κλίμα πρέπει να επιτύχει μια ισορροπία μεταξύ περιβαλλοντικής φιλοδοξίας και οικονομικής ανθεκτικότητας. Με τους νέους κανόνες του EU ETS να τίθενται σε ισχύ το 2026, η βιομηχανία αντιμετωπίζει αυξανόμενο κόστος σε μια περίοδο συνεχιζόμενης γεωπολιτικής και οικονομικής αβεβαιότητας.
«Η ευρωπαϊκή πολιτική για τις αερομεταφορές πρέπει να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα καθώς προωθεί την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές», δήλωσε ο Willie Walsh. «Η αναθεώρηση του EU ETS προσφέρει μια κρίσιμη ευκαιρία για την επαναπροσδιορισμό των προσπαθειών σε οικονομικά αποδοτικές μειώσεις εκπομπών».
Ο Walsh τόνισε ότι οι προτεραιότητες θα πρέπει να περιλαμβάνουν την πλήρη εφαρμογή του CORSIA, την επανεπένδυση των εσόδων του ETS σε αξιόπιστες λύσεις απαλλαγής από τον άνθρακα και την κατάργηση των επικαλυπτόμενων κανονισμών που προσθέτουν κόστος χωρίς περιβαλλοντικό όφελος.
Ένα στρατηγικό σταυροδρόμι για την ευρωπαϊκή αεροπορία
Η IATA καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ένα αναθεωρημένο ΣΕΔΕ της ΕΕ πρέπει να προσφέρει μια εναρμονισμένη, επιστημονικά βασισμένη πολιτική για το κλίμα, ευθυγραμμισμένη με τα διεθνή πρότυπα. Η μη τήρηση αυτού, προειδοποιεί, θα μπορούσε να διαβρώσει την ανταγωνιστικότητα των αερομεταφορών της Ευρώπης, να μειώσει τη συνδεσιμότητα και, τελικά, να αποδυναμώσει την οικονομική ανθεκτικότητα της περιοχής.
Καθώς η ΕΕ ζυγίζει τις μεταρρυθμίσεις, το αποτέλεσμα θα μπορούσε να διαμορφώσει όχι μόνο το μέλλον της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές των αερομεταφορών, αλλά και τη θέση της Ευρώπης σε μια ολοένα και πιο ανταγωνιστική και αβέβαιη παγκόσμια οικονομία.
Αφήστε ένα σχόλιο