Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει παρατείνει την απαγόρευσή της σε αεροπορικές εταιρείες του Νεπάλ λόγω συνεχιζόμενων ανησυχιών για την ασφάλεια των πτήσεων. Αυτή η απόφαση επηρεάζει όλους τους μεταφορείς που είναι εγγεγραμμένοι στο Nepal's Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας επί του παρόντος σε λειτουργία.
Νεπάλ αεροπορική εταιρεία εταιρείες βρίσκονται στη μαύρη λίστα της Ευρωπαϊκής Ένωσης από το 2013, απαγορεύοντάς τους να δραστηριοποιούνται στον εναέριο χώρο των χωρών μελών της ΕΕ. Αυτή η ενέργεια προκλήθηκε από την τοποθέτηση του Νεπάλ στη λίστα σοβαρών ανησυχιών για την ασφάλεια από τον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO) το 2013.
Οι αεροπορικές εταιρείες του Νεπάλ, παρά την επίλυση ζητημάτων που τόνισε ο ΔΟΠΑ και αφαιρέθηκαν από τη λίστα σοβαρών ανησυχιών για την ασφάλεια από τον Ιούλιο του 2017, εξακολουθούν να βρίσκονται στη μαύρη λίστα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό δημιούργησε ελπίδες για άρση της απαγόρευσης, αλλά δυστυχώς, η ΕΕ δεν έχει λάβει ακόμη αυτή την απόφαση.
Η εθνική αεροπορική εταιρεία του Νεπάλ, η Nepal Airlines, έχει πληγεί περισσότερο από αυτούς τους περιορισμούς. Η αεροπορική εταιρεία βασιζόταν σε ευρωπαϊκές πόλεις ως σημαντικές συνδέσεις για πτήσεις μεγάλων αποστάσεων από το Νεπάλ, αλλά από τότε που μπήκε στη μαύρη λίστα, υπήρξε αισθητή πτώση σε αυτά τα δρομολόγια. Παρά τις προσπάθειες για ανάπτυξη και αναβάθμιση του στόλου της, η Nepal Airlines παραμένει ανίκανη να δραστηριοποιηθεί στην Ευρώπη για όσο διάστημα παραμένει στη μαύρη λίστα της ΕΕ.
Γιατί οι Nepalese Airlines έχουν απαγορευτεί στην ΕΕ;
Το Νεπάλ παραμένει στη μαύρη λίστα της ΕΕ λόγω ανησυχιών για τις αεροπορικές εταιρείες του, ιδιαίτερα τις Nepal Airlines και την Shree Airlines.
Η ΕΕ έχει τονίσει την ανάγκη για ουσιαστικές βελτιώσεις στις δομές αυτών των εταιρειών, που θα περιλαμβάνει το οργανωτικό πλαίσιο, τις λειτουργίες, τα οικονομικά, τις τεχνικές ικανότητες, το εργατικό δυναμικό και την ποιότητα των υπηρεσιών.
Αυτό υπογραμμίζει την εστίαση της ΕΕ σε ολοκληρωμένες βελτιώσεις σε διάφορες πτυχές των αερογραμμών του Νεπάλ για την τήρηση των διεθνών προτύπων ασφάλειας και λειτουργίας.
Οι αξιωματούχοι της CAAN αναφέρουν ότι η ΕΕ θεωρεί ικανοποιητικές τις λειτουργικές διαδικασίες της Shree Airlines, αλλά συνιστά την εφαρμογή συγκεκριμένων πρωτοβουλιών για περαιτέρω βελτίωση των διαδικασιών.
Ο υπεύθυνος πληροφοριών της CAAN, Gyanendra Bhul, αναφέρει ότι η ΕΕ έχει εκφράσει επιπλέον ανησυχίες σχετικά με τη δέσμευση της κυβέρνησης για την ασφάλεια των πτήσεων και τις επιχειρησιακές δυνατότητες των αεροπορικών εταιρειών του Νεπάλ. Σημειώνει ότι, ενώ η CAAN έχει κάνει βήματα στην ασφάλεια των πτήσεων, η ενότητα και η ευθυγράμμιση μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων είναι απαραίτητες για την αφαίρεση του Νεπάλ από τη μαύρη λίστα της ΕΕ.
Ωστόσο, ένας πρώην γενικός διευθυντής της CAAN, μιλώντας ανώνυμα, επισημαίνει ότι η CAAN είναι υπεύθυνη για τη ρύθμιση και τη λήψη μέτρων κατά των αεροπορικών εταιρειών. Αναρωτιέται γιατί η CAAN δεν ενεργεί έγκαιρα κατά των αεροπορικών εταιρειών που εμπλέκονται σε ανάρμοστη συμπεριφορά, υποδεικνύοντας την έμφαση που δίνει η ΕΕ στην κυβέρνηση να δώσει προτεραιότητα στην ασφάλεια των πτήσεων.
Πρώην στελέχη της CAAN συζητούν την ιδέα της διάσπασης της CAAN σε ξεχωριστές οντότητες για ρύθμιση και παροχή υπηρεσιών, μια κίνηση που ευθυγραμμίζεται με τη σύσταση του ICAO. Ο Devananda Upadhyay, πρώην αναπληρωτής γενικός διευθυντής, αναφέρει ότι, ενώ η ΕΕ δεν έχει ζητήσει ρητά αυτή τη διάσπαση, υπάρχει μια σαφής οδηγία ενάντια στους υπαλλήλους που έχουν διπλούς ρόλους ως ρυθμιστές και πάροχοι υπηρεσιών.
Γίνεται μια αναλογία μεταξύ της τροχαίας που διερευνά εγκλήματα, παρομοιάζοντάς την με την επιθυμία της ΕΕ για το Νεπάλ να θεσπίσει διακριτές ευθύνες για τη ρυθμιστική αρχή και τον πάροχο υπηρεσιών εντός του CAAN. Η εστίαση είναι στη δημιουργία σαφήνειας μέσω της νομοθεσίας και όχι σε μια κατηγορική οργανωτική διάσπαση.
Ένας πρώην γενικός διευθυντής επισημαίνει περιπτώσεις από προηγούμενους ελέγχους της ΕΕ όπου οι εργαζόμενοι μετακινούνταν μεταξύ παρόχων υπηρεσιών και ρυθμιστικών φορέων, εγείροντας ανησυχίες για ανεπίλυτα ζητήματα που δεν έχουν σαφή νομικά πλαίσια στην τρέχουσα ρύθμιση.
Προσπάθειες για βελτίωση και άρση της απαγόρευσης από την ΕΕ
Τον Φεβρουάριο του 2020, εισήχθησαν νομοσχέδια στην Εθνοσυνέλευση του Νεπάλ για τη διαίρεση του CAAN σε πάροχο υπηρεσιών και ρυθμιστικό φορέα, αλλά δεν σημειώθηκε πρόοδος πριν από τη λήξη της κοινοβουλευτικής περιόδου, με αποτέλεσμα να ακυρωθούν τα νομοσχέδια. Ο προϋπολογισμός του τρέχοντος οικονομικού έτους για το 2023/24 υποδεικνύει τον στόχο της κυβέρνησης να βελτιώσει τη δομή του CAAN, ωστόσο δεν υπάρχει καμία ένδειξη για την επανεισαγωγή του νομοσχεδίου για τη διάσπαση.
Η πρόταση για διαίρεση της CAAN συναντά αντίσταση από τους υπαλλήλους της που αντιτίθενται στον χωρισμό. Επιπλέον, υπάρχει έλλειψη σαφούς κατεύθυνσης ή προώθησης αυτής της πρωτοβουλίας από την πολιτική ηγεσία.
(Στοιχεία από τοπικά μέσα)
