Η ισπανική κυβέρνηση θα ζητήσει επίσημα «τις επόμενες ημέρες» να Καταλονία και Χώρα των Βάσκων να γίνει δεκτό ως συνδεδεμένα μέλη του ΟΗΕ για τον Τουρισμό, ο οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών με έδρα τη Μαδρίτη, Πρωθυπουργός Pedro Sánchez ανακοινώθηκε από το Παλάτι Μονκλόα.
Ο Σάντσες χαρακτήρισε την πρωτοβουλία ως μέρος της ευρύτερης δέσμευσης της Ισπανίας στο πολυμερές σύστημα, υποστηρίζοντας ότι η συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους θα επέτρεπε και στις δύο αυτόνομες περιοχές να να ασκήσουν πληρέστερα τις τουριστικές τους ικανότητες παραμένοντας εντός του συνταγματικού πλαισίου της Ισπανίας.
Σύμφωνα με Ο σκοπός, Στόχος της κυβέρνησης είναι να παραχωρήσει στην Καταλονία και τη Χώρα των Βάσκων ένα καθεστώς που ενισχύει τη διεθνή τουριστική τους παρουσία χωρίς να τους παρέχει κυρίαρχη εξουσία. Ο Σάντσες επεσήμανε υπάρχοντα προηγούμενα εντός του Οργανισμού Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών και άλλων οργανισμών του ΟΗΕ, υποστηρίζοντας ότι η πρόταση ακολουθεί καθιερωμένα θεσμικά μοντέλα.
Προηγούμενα — και αναμενόμενη αντίσταση
Τουρισμός των Ηνωμένων Εθνών—πρώην Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού (UNWTO)—περιλαμβάνει αυτήν τη στιγμή έξι μη κυρίαρχα εδάφη ως συνδεδεμένα μέλη: Αρούμπα, Φλάνδρα, Χονγκ Κονγκ, Μακάο, Μαδέρα και Πουέρτο ΡίκοΑυτές οι οντότητες συμμετέχουν παράλληλα 154 κυρίαρχα κράτη μέλη και περισσότερο από 400 μέλη συνεργατών από τον ιδιωτικό τομέα, τον ακαδημαϊκό χώρο και τους τουριστικούς συλλόγους.
Ωστόσο, η Αναμένεται αντίθεση από ορισμένα κράτη μέληΤο ζήτημα έχει αποδειχθεί πολιτικά ευαίσθητο στο παρελθόν, με Η αίτηση της Βαλονίας για συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους είχε προηγουμένως απορριφθεί, αντανακλώντας τις ανησυχίες ορισμένων κυβερνήσεων σχετικά με τη δημιουργία προηγούμενων για την υποεθνική εκπροσώπηση εντός διακυβερνητικών οργανισμών.
Τα συνδεδεμένα μέλη μπορούν να συμμετέχουν σε τεχνική συνεργασία, συζητήσεις πολιτικής και θεσμικά προγράμματα, αλλά δεν έχουν δικαίωμα ψήφου στα διοικητικά όργανα του οργανισμού.
Τουρισμός, Αυτονομία και Γεωπολιτική του ΟΗΕ
Τα κεντρικά γραφεία του ΟΗΕ για τον Τουρισμό βρίσκονται στο Μαδρίτη από το 1975, ένα καθεστώς που τοποθετεί την Ισπανία στο επίκεντρο της παγκόσμιας διακυβέρνησης του τουρισμού. Ως χώρα υποδοχής, η Ισπανία απολαμβάνει συνεπούς θεσμικής προβολής και επιρροής εντός των δομών του οργανισμού, ακόμη και όταν τα επίσημα δικαιώματα ψήφου παραμένουν σε κυρίαρχα κράτη.
Οι ειδικοί στην τουριστική πολιτική λένε ότι η κίνηση της Ισπανίας να εμβαθύνει την περιφερειακή συμμετοχή έρχεται σε μια εποχή που Η γεωγραφία της παγκόσμιας διακυβέρνησης του τουρισμού αμφισβητείται ολοένα και περισσότερο. Τα τελευταία χρόνια, Η Σαουδική Αραβία επιδιώκει ανοιχτά να τοποθετηθεί ως παγκόσμια τουριστική δύναμη, υποστηριζόμενη από επενδύσεις μεγάλης κλίμακας και θεσμική φιλοδοξία. Το Ριάντ προηγουμένως διερεύνησε τη μεταφορά της έδρας του Οργανισμού Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών στη Σαουδική Αραβία—μια προσπάθεια που απέτυχε, αλλά υπογράμμισε πώς η θεσμική τοποθεσία έχει γίνει στρατηγικό ζήτημα. Η Σαουδική Αραβία, παρ' όλα αυτά, εξασφάλισε ένα Περιφερειακό Γραφείο Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών, δίνοντάς του μια μόνιμη παρουσία εντός του οργανισμού.
Η προσοχή έχει στραφεί επίσης στο Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, ιδίως μετά την εκλογή του Shaikha Al Nowais ως η νέα Γενική Γραμματέας Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών. Στην ομιλία αποδοχής της, η Al Nowais αναφέρθηκε δημόσια στις ρίζες της και στους μακροχρόνιους δεσμούς της με τα ΗΑΕ, ένα σχόλιο που θεωρείται από ορισμένους παρατηρητές ως διπλωματικά συνηθισμένο, αλλά από άλλους ως ενίσχυση των αντιλήψεων ότι Η επιρροή του Κόλπου στους παγκόσμιους τουριστικούς οργανισμούς μπορεί να αυξηθεί.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι αναλυτές βλέπουν την πρωτοβουλία της Ισπανίας —όχι μόνο να εδραιώσει τον Τουρισμό των Ηνωμένων Εθνών στη Μαδρίτη αλλά και να ενσωματώσει ισχυρές ισπανικές περιφέρειες στο θεσμικό της οικοσύστημα— ως μέρος ενός ευρύτερη στρατηγική για την εξασφάλιση του ηγετικού ρόλου της Ευρώπης στη διακυβέρνηση του τουρισμού.
WTTC Η κίνηση ενισχύει τη θέση της Μαδρίτης
Αυτή η στρατηγική απέκτησε περαιτέρω δυναμική αυτή την εβδομάδα όταν η Παγκόσμιο Συμβούλιο Τουρισμού και Τουρισμού (WTTC)—ο οργανισμός που εκπροσωπεί τις μεγαλύτερες ιδιωτικές εταιρείες ταξιδιών και τουρισμού στον κόσμο— ανακοίνωσε ότι θα μεταφέρει την παγκόσμια έδρα της στη Μαδρίτη.
WTTCΗ απόφαση τοποθετεί τον κορυφαίο τουριστικό οργανισμό του ιδιωτικού τομέα παράλληλα με τον Οργανισμό Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών στην ισπανική πρωτεύουσα, ουσιαστικά συγκεντρώνοντας ηγεσία στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα του παγκόσμιου τουρισμού σε μία πόλη. Σε συνδυασμό με την προσπάθεια της Ισπανίας να αναδείξει την Καταλονία και τη Χώρα των Βάσκων στον Τουρισμό των Ηνωμένων Εθνών, η κίνηση αυτή θεωρείται ευρέως ως ενίσχυση της θέσης της Μαδρίτης ως Παγκόσμιο Κέντρο Πολιτικής Τουρισμού.
Οι ειδικοί σημειώνουν ότι αυτή η σύγκλιση μπορεί επίσης να εξυπηρετήσει έναν στρατηγικό σκοπό: γεγονός που καθιστά σημαντικά πιο δύσκολο για τους ανταγωνιστικούς κόμβους —ιδίως στη Σαουδική Αραβία ή τα ΗΑΕ— να αμφισβητήσουν τον ρόλο της Μαδρίτης ως κύριας πρωτεύουσας διακυβέρνησης του τουρισμού στον κόσμο. στο εγγύς μέλλον.
Παράλληλο Αίτημα προς την UNESCO
Η Ισπανία σχεδιάζει επίσης να υποβάλει παρόμοιο αίτημα UNESCO, το οποίο περιλαμβάνει 194 κράτη μέλη και δώδεκα συνδεδεμένα μέληΣτην UNESCO, τα συνδεδεμένα μέλη—εδάφη χωρίς ανεξάρτητη εξωτερική πολιτική—συμμετέχουν σε τομείς όπως εκπαίδευση, επιστήμη και πολιτισμός, με φωνή αλλά χωρίς ψήφο στα όργανα λήψης αποφάσεων με έδρα το Παρίσι.
Αφήστε ένα σχόλιο