Αντίποινη τοποθέτηση στη λίστα No Fly: Ευθύνονται οι ομοσπονδιακοί αξιωματικοί;

Λίστα απαγόρευσης πτήσεων
Λίστα απαγόρευσης πτήσεων
Γραμμένο από Οχι. Thomas A. Dickerson

Εξετάζοντας τη νομική υπόθεση όπου «καταγγελία φέρεται ως αντίποινα για άρνηση να υπηρετήσουν ως πληροφοριοδότες, ομοσπονδιακοί αξιωματικοί έθεσαν ονόματα στη «Λίστα Απαγόρευσης Πτήσεων».

Στο άρθρο του ταξιδιωτικού νόμου αυτής της εβδομάδας, εξετάζουμε την υπόθεση Tanvir v. Tanzin, Docket No. 16-1176 (2d. Cir. 2 Μαΐου 2018) «η καταγγελία ισχυριζόταν, μεταξύ άλλων, ότι ως αντίποινα για την άρνηση των Εναγόντων να υπηρετήσουν ως πληροφοριοδότες, ομοσπονδιακοί αξιωματούχοι τοποθέτησαν ή διατήρησαν ακατάλληλα τα ονόματα των Εναγόντων στη «Λίστα Απαγόρευσης Πτήσεων», παραβιάζοντας τα δικαιώματα των Εναγόντων σύμφωνα με την Πρώτη Τροποποίηση και τον Νόμο για την Αποκατάσταση της Θρησκευτικής Ελευθερίας, 42 USC 2000bb κ.ε. (RFRA). Η καταγγελία ζητούσε (1) ασφαλιστικές και δηλωτικές ελαφρύνσεις εναντίον όλων των κατηγορουμένων υπό την επίσημη ιδιότητά τους για διάφορες συνταγματικές και νομοθετικές παραβιάσεις και (2) αποζημίωση και τιμωρία από τους ομοσπονδιακούς αξιωματικούς επιβολής του νόμου υπό την επίσημη ιδιότητά τους για παραβιάσεις των δικαιωμάτων τους σύμφωνα με την Πρώτη Τροποποίηση και RFRA…Όπως είναι σχετικό εδώ, το περιφερειακό δικαστήριο έκρινε ότι η RFRA δεν επιτρέπει την ανάκτηση χρηματικών αποζημιώσεων κατά ομοσπονδιακών αξιωματικών που έχουν υποβληθεί σε μήνυση υπό τις ατομικές τους ιδιότητες. Οι ενάγοντες κάνουν έφεση μόνο για τον προσδιορισμό της RFRA. Επειδή διαφωνούμε με το περιφερειακό δικαστήριο και πιστεύουμε ότι η RFRA επιτρέπει σε έναν ενάγοντα να ανακτήσει χρηματική αποζημίωση κατά ομοσπονδιακών αξιωματικών που έχουν εναχθεί υπό τις ατομικές τους ικανότητες για παραβιάσεις των ουσιαστικών προστασιών της RFRA, αντιστρέφουμε την απόφαση του περιφερειακού δικαστηρίου».

Στην υπόθεση Tanvir, το Δικαστήριο σημείωσε ότι «Οι ενάγοντες είναι μουσουλμάνοι που διαμένουν στη Νέα Υόρκη ή το Κονέκτικατ. Ο καθένας γεννήθηκε στο εξωτερικό, μετανάστευσε στις Ηνωμένες Πολιτείες νωρίς στη ζωή του και τώρα είναι νόμιμα παρόν εδώ είτε ως πολίτης των ΗΠΑ είτε ως μόνιμος κάτοικος. Κάθε ένα έχει οικογένεια που παραμένει στο εξωτερικό. Οι ενάγοντες ισχυρίζονται ότι προσεγγίστηκαν από ομοσπονδιακούς πράκτορες και τους ζήτησαν να χρησιμεύσουν ως πληροφοριοδότες για το FBI. Συγκεκριμένα, ζητήθηκε από τους ενάγοντες να συγκεντρώσουν πληροφορίες για μέλη μουσουλμανικών κοινοτήτων και να αναφέρουν αυτές τις πληροφορίες στο FBI. Σε ορισμένες περιπτώσεις, το αίτημα του FBI συνοδεύτηκε από σοβαρές πιέσεις, συμπεριλαμβανομένων απειλών απέλασης ή σύλληψης. Σε άλλες, το αίτημα συνοδεύτηκε από υποσχέσεις για οικονομική και άλλη βοήθεια. Ανεξάρτητα από αυτό, οι ενάγοντες απέρριψαν αυτά τα επανειλημμένα αιτήματα, τουλάχιστον εν μέρει με βάση τις ειλικρινείς θρησκευτικές πεποιθήσεις τους.

Τιμωρήθηκε για μη ενημέρωση

Σε απάντηση σε αυτές τις αρνήσεις, οι ομοσπονδιακοί πράκτορες διατήρησαν τους Ενάγοντες στην εθνική «Λίστα Απαγόρευσης Πτήσεων» παρά το γεγονός ότι οι Ενάγοντες «δεν παρουσιάζουν, δεν έχουν υποβάλει ποτέ και δεν έχουν κατηγορηθεί ποτέ για απειλή. για την ασφάλεια της αεροπορίας». Σύμφωνα με την Καταγγελία, οι Εναγόμενοι «ανάγκασαν τους Ενάγοντες σε μια ανεπίτρεπτη επιλογή μεταξύ, αφενός, να υπακούσουν στις ειλικρινείς θρησκευτικές πεποιθήσεις τους και να υποβληθούν σε τιμωρία τοποθέτησης ή διατήρησης στη λίστα No Fly List, ή, αφετέρου, να παραβιάσουν διατηρούσε ειλικρινή θρησκευτικές πεποιθήσεις προκειμένου να αποφευχθεί η θέση στη λίστα No Fly List ή να διασφαλιστεί η διαγραφή από τη No Fly List».

Διατηρήθηκαν οι ζημιές

«Οι ενάγοντες ισχυρίζονται ότι αυτό το δίλημμα έθεσε ένα σημαντικό βάρος στην άσκηση της θρησκείας τους. Επιπλέον, οι ενέργειες των κατηγορουμένων προκάλεσαν στους ενάγοντες συναισθηματική δυσφορία, βλάβη στη φήμη και οικονομική απώλεια. Ως αποτέλεσμα των ενεργειών των Εναγόμενων που τοποθετούσαν και διατήρησαν τους Ενάγοντες στη «Λίστα Απαγόρευσης Πτήσεων», απαγορεύτηκε στους Ενάγοντες να πετούν για αρκετά χρόνια. Αυτή η απαγόρευση εμπόδιζε τους Ενάγοντες να επισκέπτονται μέλη της οικογένειάς τους στο εξωτερικό, έκανε τους Ενάγοντες να χάσουν χρήματα που πλήρωναν για αεροπορικά εισιτήρια και εμπόδισε την ικανότητα των Εναγόντων να ταξιδέψουν για δουλειά».

Η «Λίστα Απαγορευμένων Πτήσεων»

«Σε μια προσπάθεια να διασφαλίσει την ασφάλεια των αεροσκαφών, το Κογκρέσο ζήτησε από τη Διοίκηση Ασφάλειας Μεταφορών (TSA) να θεσπίσει διαδικασίες για την ειδοποίηση των κατάλληλων αξιωματούχων για την ταυτότητα ατόμων που είναι γνωστό ότι θέτουν ή ύποπτα ότι αποτελούν κίνδυνο αεροπορικής πειρατείας ή τρομοκρατίας ή απειλής για την ασφάλεια των αεροπορικών εταιρειών ή των επιβατών». Η TSA έλαβε περαιτέρω οδηγίες να «χρησιμοποιήσει όλα τα κατάλληλα αρχεία στην ενοποιημένη και ολοκληρωμένη λίστα παρακολούθησης τρομοκρατών που διατηρεί η Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση» για να εκτελέσει μια λειτουργία προκαταρκτικού ελέγχου επιβατών… Η «Κατάλογος Απαγόρευσης Πτήσεων» είναι μια τέτοια λίστα παρακολούθησης τρομοκρατών και αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης βάσης δεδομένων που αναπτύχθηκε και συντηρείται από το Κέντρο Εξέτασης Τρομοκρατών (TSC), το οποίο διαχειρίζεται το FBI. Η βάση δεδομένων του TSC περιέχει πληροφορίες για άτομα που είναι γνωστά ή εύλογα ύποπτα ότι εμπλέκονται σε τρομοκρατική δραστηριότητα. Το TSC κοινοποιεί τα ονόματα των ατόμων στη «Λίστα Απαγόρευσης Πτήσεων» με τις ομοσπονδιακές και κρατικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου, την TSA, τους εκπροσώπους αεροπορικών εταιρειών και τις συνεργαζόμενες ξένες κυβερνήσεις».

Αδιαφανή & Ακατάλληλα Πρότυπα

«Οι ενάγοντες ισχυρίζονται ότι οι ομοσπονδιακοί πράκτορες που κατονομάζονται στην τροποποιημένη καταγγελία «εκμεταλλεύτηκαν τα σημαντικά βάρη που επιβάλλονται από τη λίστα No Fly List, την αδιαφανή φύση και τα ακαθόριστα πρότυπα και την έλλειψη διαδικαστικών διασφαλίσεων, σε μια προσπάθεια να εξαναγκάσουν τους ενάγοντες να υπηρετήσουν ως πληροφοριοδότες εντός των αμερικανικών μουσουλμανικών κοινοτήτων και των χώρων λατρείας τους. Όταν απορρίφθηκαν, οι ομοσπονδιακοί πράκτορες «αντιδίκησαν τους Ενάγοντες τοποθετώντας ή διατηρώντας τους στη λίστα No Fly».

Νόμος για την αποκατάσταση της θρησκευτικής ελευθερίας

«Η RFRA προβλέπει ότι η «Κυβέρνηση δεν θα επιβαρύνει ουσιαστικά την άσκηση της θρησκείας ενός ατόμου, ακόμη και αν το βάρος προκύπτει από κανόνα γενικής εφαρμογής», εκτός εάν η «Κυβέρνηση» μπορεί να «αποδείξει[] αυτή την εφαρμογή του βάρους στο άτομο-(1) προάγει ένα επιτακτικό κυβερνητικό συμφέρον· και (2) είναι το λιγότερο περιοριστικό μέσο για την προώθηση αυτού του επιτακτικού κυβερνητικού συμφέροντος»…Η RFRA επιτρέπει στους ενάγοντες να «αποκτήσουν την κατάλληλη αρωγή έναντι μιας κυβέρνησης…και δεν περιλαμβάνει «ρητή[] ένδειξη[ιόν]» ότι απαγορεύει την ανάκτηση χρηματικών ζημιών… Υπό το πρίσμα του σκοπού της RFRA να παρέχει ευρείες προστασίες για τη θρησκευτική ελευθερία… πιστεύουμε ότι η RFRA εξουσιοδοτεί την ανάκτηση χρηματικών αποζημιώσεων κατά ομοσπονδιακών αξιωματικών που έχουν υποβληθεί σε μήνυση υπό τις ατομικές τους ιδιότητες».

Πιστοποιημένη ασυλία

«Έχοντας κρίνει ότι η RFRA εξουσιοδοτεί έναν ενάγοντα να μηνύσει ομοσπονδιακούς αξιωματικούς με τις ατομικές τους ιδιότητες για χρηματική αποζημίωση, εξετάζουμε εάν αυτοί οι αξιωματικοί θα πρέπει να προστατεύονται από ειδική ασυλία…Εδώ, η απόφαση του περιφερειακού δικαστηρίου παρακάτω δεν εξέτασε εάν οι κατηγορούμενοι δικαιούνταν ειδική ασυλία… Ελλείψει πιο ανεπτυγμένου αρχείου, αρνούμαστε να εξετάσουμε σε πρώτη φάση εάν οι κατηγορούμενοι δικαιούνται ειδική ασυλία. Παραπέμπουμε στο Επαρχιακό Δικαστήριο για να λάβει τέτοια απόφαση σε πρώτο βαθμό».

Patricia & Thomas Dickerson

Patricia & Thomas Dickerson

Ο συγγραφέας, Thomas A. Dickerson, πέθανε στις 26 Ιουλίου 2018 σε ηλικία 74 ετών. Μέσα από την ευγένεια της οικογένειάς του, eTurboNews του επιτρέπεται να μοιράζεται τα άρθρα του που έχουμε στα αρχεία που μας έστειλε για μελλοντική εβδομαδιαία δημοσίευση.

Το Hon. Ο Dickerson συνταξιοδοτήθηκε ως Associate Justice of Appellate Division, Second Department of the New York State Supreme Court και έγραψε για το Travel Law για 42 χρόνια, συμπεριλαμβανομένων των ετησίως ενημερωμένων νομικών βιβλίων του, Travel Law, Law Journal Press (2018), Litigating International Torts in US Courts, Thomson Reuters WestLaw (2018), Class Actions: The Law of 50 States, Law Journal Press (2018) και πάνω από 500 νομικά άρθρα, πολλά από τα οποία είναι διαθέσιμα στη διεύθυνση www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml . Για πρόσθετες ειδήσεις και εξελίξεις στον ταξιδιωτικό νόμο, ειδικά στα κράτη μέλη της ΕΕ, ανατρέξτε στη διεύθυνση www.IFTTA.org

<

Σχετικά με τον Συγγραφέα

Οχι. Thomas A. Dickerson

Μοιράστε σε...