Η 74η Ετήσια Γενική Συνέλευση της Διεθνούς Ένωσης Αερομεταφορών (IATA) προέτρεψε τις κυβερνήσεις να λάβουν προσεκτική προσέγγιση όταν εξετάζουν την ιδιωτικοποίηση των αεροδρομίων. Σε ένα ψήφισμα που εγκρίθηκε ομόφωνα, τα μέλη της IATA κάλεσαν τις κυβερνήσεις να δώσουν προτεραιότητα στα μακροπρόθεσμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη που προσφέρει ένας αποτελεσματικός αερολιμένας μπροστά από τα βραχυπρόθεσμα οικονομικά οφέλη που προσφέρει μια κακώς μελετημένη ιδιωτικοποίηση.
«Βρισκόμαστε σε κρίση υποδομής. Οι κυβερνήσεις που έχουν έλλειψη μετρητών αναζητούν τον ιδιωτικό τομέα για να βοηθήσουν στην ανάπτυξη της απαραίτητης χωρητικότητας των αεροδρομίων. Αλλά είναι λάθος να υποθέσουμε ότι ο ιδιωτικός τομέας έχει όλες τις απαντήσεις. Οι αεροπορικές εταιρείες δεν έχουν ακόμη βιώσει ιδιωτικοποίηση αεροδρομίου που ανταποκρίθηκε πλήρως στα μακροπρόθεσμα οφέλη που είχε υποσχεθεί. Τα αεροδρόμια αποτελούν κρίσιμη υποδομή. Είναι σημαντικό οι κυβερνήσεις να έχουν μια μακροπρόθεσμη άποψη που να εστιάζει σε λύσεις που θα αποφέρουν τα καλύτερα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη. Η πώληση περιουσιακών στοιχείων αεροδρομίου για βραχυπρόθεσμη εισφορά μετρητών στο Υπουργείο Οικονομικών είναι λάθος », δήλωσε ο Alexandre de Juniac, Γενικός Διευθυντής και Διευθύνων Σύμβουλος της IATA.
Επί του παρόντος, περίπου το 14% των αεροδρομίων παγκοσμίως έχουν κάποιο επίπεδο ιδιωτικοποιήσεων. Καθώς τείνουν να είναι μεγάλοι κόμβοι, χειρίζονται περίπου το 40% της παγκόσμιας κίνησης.
«Η έρευνα της IATA δείχνει ότι τα αεροδρόμια του ιδιωτικού τομέα είναι πιο ακριβά. Αλλά δεν μπορούσαμε να δούμε κέρδη στην αποδοτικότητα ή τα επίπεδα των επενδύσεων. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με την εμπειρία της ιδιωτικοποίησης των αεροπορικών εταιρειών, όπου ο αυξημένος ανταγωνισμός είχε ως αποτέλεσμα χαμηλότερες τιμές στους καταναλωτές. Επομένως, δεν δεχόμαστε ότι η ιδιωτικοποίηση των αεροδρομίων πρέπει να έχει υψηλότερο κόστος. Τα αεροδρόμια έχουν σημαντική ισχύ στην αγορά. Η αποτελεσματική ρύθμιση είναι ζωτικής σημασίας για την αποφυγή της κατάχρησης - ιδιαίτερα όταν κερδίζουμε κέρδη από συμφέροντα του ιδιωτικού τομέα ", δήλωσε ο de Juniac, ο οποίος επίσης σημείωσε ότι πέντε από τα έξι κορυφαία αεροδρόμια με επιβάτες από τη Skytrax βρίσκονται σε δημόσια χέρια.
Ενημερωμένη λήψη αποφάσεων
Οι αεροπορικές εταιρείες μέλη της IATA αποφάσισαν να παροτρύνουν τις κυβερνήσεις που σκέφτονται να ιδιωτικοποιήσουν τα αεροδρόμια:
• Εστίαση στα μακροπρόθεσμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη ενός αποτελεσματικού αεροδρομίου
• Μάθετε από τις θετικές μας εμπειρίες με την εταιρεία, νέα μοντέλα χρηματοδότησης και εναλλακτικούς τρόπους αξιοποίησης της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα
• Λάβετε ενημερωμένες αποφάσεις για μοντέλα ιδιοκτησίας και λειτουργίας για την καλύτερη προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών και
• Κλειδώστε τα οφέλη της ανταγωνιστικής υποδομής αεροδρομίου με αυστηρούς κανονισμούς.
«Δεν υπάρχει λύση για όλα τα μεγέθη. Υπάρχει ένα ευρύ φάσμα λειτουργικών μοντέλων ιδιοκτησίας που μπορούν να ικανοποιήσουν τους στρατηγικούς στόχους μιας κυβέρνησης χωρίς μεταβίβαση ελέγχου ή ιδιοκτησίας στον ιδιωτικό τομέα. Σε παγκόσμιο επίπεδο, πολλά από τα πιο επιτυχημένα αεροδρόμια λειτουργούν ως εταιρικές οντότητες κυβερνήσεων. Οι κυβερνήσεις πρέπει να αξιολογήσουν τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα διαφορετικών μοντέλων λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα όλων των ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων των αεροπορικών εταιρειών και των πελατών. Το πιο σημαντικό είναι ότι τα αεροδρόμια ανταποκρίνονται στις ανάγκες των πελατών και των χρηστών υποδομής αεροδρομίου, σε λογική τιμή. Και για να γίνει αυτό, η διαβούλευση με τους χρήστες πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας εξέτασης », δήλωσε ο de Juniac.
Διασφάλιση των συμφερόντων των καταναλωτών κατά την επιδίωξη ιδιωτικοποιήσεων
Αναγνωρίζοντας ότι όταν επιδιώκεται η ιδιωτικοποίηση των αεροδρομίων, βασικός καθοριστικός παράγοντας της επιτυχίας είναι η αποτελεσματική ισορροπία των συμφερόντων των καταναλωτών, των αεροπορικών εταιρειών, των επενδυτών, των πολιτών και των οικονομιών, οι αεροπορικές εταιρείες μέλη της IATA ζήτησαν:
• Κυβερνήσεις για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών με τη θέσπιση ισχυρών ρυθμιστικών διασφαλίσεων για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας του κόστους σε χρεώσεις και βελτιώσεις σε επίπεδο επενδύσεων και υπηρεσιών
• Οι προσδοκίες για βελτίωση της απόδοσης θα καθοριστούν σε συνεννόηση με τους χρήστες του αεροδρομίου και τους καταναλωτές
• Περιοδική παρακολούθηση της ιδιωτικοποίησης των αεροδρομίων μέσω δημόσιας διαβούλευσης, με διορθωτικά μέτρα που λαμβάνονται για να εξασφαλιστεί η επίτευξη οφέλους για τους επιβάτες, τις αεροπορικές εταιρείες και τους καταναλωτές φορτίου.
«Οι αποτελεσματικές και οικονομικές αερομεταφορές συμβάλλουν άμεσα στην ευημερία μιας κοινότητας. Οι κακώς μελετημένες ιδιωτικοποιήσεις αεροδρομίων το θέτουν σε κίνδυνο. Ο εξισορροπητικός ρόλος της αποτελεσματικής και ισχυρής οικονομικής ρύθμισης είναι απαραίτητος », δήλωσε ο de Juniac.
